静海政办发[2009]15号

关于做好规范性文件立项计划上报

和规范性文件送审工作的通知

各乡镇人民政府、各委、局，各有关单位：
    今年1月19日，根据县政府主要领导同志的意见，县政府办公室印发了《关于报送2009年度行政规范性文件立项计划的通知》（静海政办发[2009]5号），对报送本年度行政规范性文件立项计划作出了具体安排。3月4日，陶润立县长在县政府第9次常务会议上强调：各项政府工作和政府各部门的工作都要进一步走向规范，要通过文件的形式使各项工作规范制度化，为决策执行和工作开展提供依据，对此，各部门、各单位要作为一项重要工作认真对待，并就做好规范性文件上报送审工作提出了明确要求。为贯彻落实政府常务会议精神，现就有关问题通知如下：
    一、抓紧报送规范性文件的立项计划
    各乡镇人民政府、县政府各工作部门以及法律、法规授权的组织等具有规范性文件制定权限的部门和单位，要根据本部门、本单位职责权限和工作实际，尽快研究制定本年度规范性文件立项计划，重点是按照管理创新、体制创新、制度创新、机制创新的要求，认真研究经济社会管理中存在的突出矛盾和问题，确定需要重点规范解决的问题，制定规范性文件立项计划，包括：文件名称、规范的主要内容、组织起草的时间和完成时限、上报送审的时间等，于本月20日之前以书面形式报县政府法制办公室（地址：县行政办公中心624室）。
    二、严格规范送审规范性文件的文本格式
    各部门、各单位拟提交县政府常务会议审议的规范性文件起草完成后，报县政府法制办公室进行审核，报送材料包括：（一）规范性文件草案，要在每一条款后以黑体字加注起草依据、学习借鉴外地情况或根据工作实际研究创新情况；（二）起草依据，包括国家和市有关法律、法规、规章和政策规定以及外地经验的书面材料；（三）起草说明，包括制定规范性文件的必要性、规范的主要内容、起草过程和征求意见情况。征求意见情况要写明征求意见的范围和对各方面意见采纳吸收情况、相关部门之间协调情况、重大分歧意见的协调情况以及需要县政府协调解决的问题等。报送审核材料要一式两份并报送电子文档。
    三、以认真负责的态度做好此项工作
    规范性文件既是行政决策的依据，又是行政执行的重要依据，抓好规范性文件制定工作是促进各项工作改革创新、规范管理和全面上水平的一个重要方面。各部门、各单位要高度重视，特别是行政一把手要把此项工作作为推动制度建设、工作创新的一项全局性、根本性工作抓在手上，精心策划、精心组织，从立项、起草到征求意见、研究定稿、上报送审一个环节一个环节的抓好落实，对本部门、本单位上报的规范性文件立项计划和送审稿要由主要领导审查把关和签字后才能上报。 
 
                                二ＯＯ九年三月六日

主题词：文秘工作 规范性文件 立项计划 通知