第二章　值守应急工作制度

    第六条　县政府设立总值班室，各乡镇人民政府、政府各工作部门设立值班室，建立24小时值守应急制度。
    （一）县政府总值班室和各乡镇、政府部门值班室主要职责是值守应急、信息汇总和综合协调，发挥运转枢纽作用。
    （二）总值班室实行县级领导带班制，按照县级领导值班工作要求，由县四大机关每天各安排一位县级领导带班。值班人员按照行政办公中心机关值班工作要求，原则上由县委办、政府办处级领导与政府办各科室干部共同轮流担任。各乡镇、政府部门值班人员原则上由副处级以上领导干部与职能科室干部共同轮流担任。
    （三）县政府及县政府办公室日常值班工作由总值班室承担，政府办统一安排。原则是：上班时间由政府办秘书科负责，其他科室配合；下班时间、公休日、法定节假日由机关干部轮值负责。各乡镇、政府部门值班室值班工作由各单位办公室负责安排。值班表每月至少编排一次，经办公室负责人审核后组织实施。
    （四）国家法定节假日按照下列要求组织值班：
    １、值班时间按照县政府办公室下发的通知执行；
    ２、各乡镇、各部门值班室提前三天向县政府办公室报送节假日值班安排表；
    ３、节假日期间，加强值班力量，各级领导要轮流到岗带班；
    ４、各乡镇、各部门值班室遇连续休假超过5天以上时，在节假日最后一日下午5时前，向县政府总值班室报送节假日值班综合情况。
    （五）县政府总值班室联系电话：68612176、68612060（传真），政务内网网址：User0000。
    第七条　县政府总值班室具体工作职能：
    （一）实行24小时昼夜值班，负责接收和处理各乡镇、各部门的紧急报告、请示，答复电话查询，处理紧急突发事件、事故信息，办理紧急事项和领导交办事项，应急方案的启动和落实，接待群众来访，通知会议，做好节假日和下班时间的传真收发处理，及时向县政府领导报告重要事项，协助县政府领导处置紧急重大事务，承办县政府领导内事活动安排等，以保证县政府与上级党委、政府和各乡镇、各部门之间的联络畅通和政务工作的正常运转。
    （二）值班人员要及时妥善处理紧急文电和紧急突发事件。给县政府及县政府办公室的急件要及时拆封办理；对报告紧急重大事件、事故的电话、传真，要认真做好记录，立即与事发乡镇政府和有关部门核实后，按照上报值班主任→分管副主任（应急办主任）→主任→县政府有关领导的顺序报告，并按照领导批示意见和《工作规程》办理；送领导的急件要及时通知相关科室；处理来文、来电要按照“迅速、准确、稳妥、保密”的原则，严格请示报告制度，做到事事有着落，件件有回音。
    1、县政府及县政府办公室领导电话指示交办的事项，要认真记录并立即落实，属于相关科室办理范围的要及时转办。
    2、对市级机关、市部门、其他区县和外省市、地区的来电，要认真填写《电话记录》，详细记载来电号码、来电人姓名及要求办理的事项。值班人员将《电话记录》（有传真的附传真件）送办公室领导（或机关值班主任）、主任、政府领导批示，然后按照领导批示意见办理。对国家部（委）、省、市厅（局）副厅（司）级以上领导来静海活动的电话，请其办公室或接待单位书面发函，内容包括领导姓名、职务、人数、在静海活动安排情况及接待单位等。
    3、县直各部门和各乡镇的电话，查询一般工作事项的，可直接回答或转请相关科室（告之联系电话）予以答复；查询领导家庭电话号码、住址的，请其与相关科室或者领导联络员联系。
    4、做好传真的收发工作，对收到的传真要逐一登记，急件要及时处理，一般性传真交由秘书科签收办理。
    （三）值班人员要严格遵守有关规章制度，爱岗敬业、恪尽职守、坚持原则，工作认真细致、注重质量、讲求效率、热情服务。
    1、值班人员要严格遵守值班作息时间，不得擅自离开值班室，更不得脱岗。要认真做好交接班工作，当班人员要及时通知下一班人员做好接班工作，下一班人员未到，上一班人员不得离岗。交接手续在值班室履行，交接事项应有书面记录，并由交接双方签字确认。接班人员应按时接班，因故未能按时接班的，应向总值班室或分管副主任说明情况。因故不能参与值班的，自行协商后报总值班室，协商不便的，报总值班室进行协调。
    2、值班人员要严格执行值班记录制度，制作规范的值班记录簿。值班人员在值班期间，应将发生的事项和处理情况在值班记录簿上作详细记载，记录应字迹清楚、要素齐全、详略得当。特别重大和重大突发公共事件的处置，应按时间顺序详细记录处置过程。值班记录簿须编号归档。
    3、值班人员要严格遵守各项保密规定，不得向无关人员透露涉密信息。使用电话、传真和计算机网络传递有关信息，要区分明件和密件，密来密复，严禁明密混用。
    （四）值班人员要认真处理群众来电来访。对涉及上访、投诉的电话，明确告知来电人与县信访办公室或有关部门、所在乡镇政府办公室联系；对群众来访，及时通知县信访办公室、有关部门或乡镇政府派人接待；县行政办公中心门前出现的群众上访、集访，按照县委、县政府的具体安排办理。
    （五）值班人员应严格按照操作程序熟练使用并妥善维护值班室的各种设备，如发现设备出现故障和损坏，要及时联系维修、更换，确保设备始终处于良好状态。要维护好值班室内的各种生活设备，做好室内清洁卫生。室内设备、物品，未经批准，不得外借。