静海政办发〔2014〕 18 号

静海县人民政府办公室

转发县安监局关于静海县工贸企业安全

生产分类分级工作实施方案的通知

各乡镇人民政府，各有关单位：

经县政府领导同意，现将县安监局制定的《静海县工贸企业安全生产分类分级工作实施方案》转发给你们，请认真遵照执行。

                               2014年5月28日

静海县工贸企业安全生产分类

分级工作实施方案

按照《天津市工贸企业安全生产分类分级监督管理暂行办法》规定，结合我县实际情况，特制定《静海县工贸企业安全生产分类分级工作实施方案》。

一、指导思想

坚持安全发展理念，以落实工贸企业安全生产主体责任为核心，通过实施工贸企业安全生产分类分级监管改善企业安全生产条件，建立健全完善的企业安全生产管理制度，提高企业整体安全生产管理水平；以规范监管、细化监管、重点监管为主线，以有效防范各类事故发生为目的，建立工贸企业按照类别和规模、危险程度、安全管理水平分级监管体系，从而实施有效的监管，提高安全监管效能，确保我县安全生产形势的持续稳定。

二、实施范围

县域范围内经工商管理部门登记，从事生产经营活动的冶金、有色、机械、电子、轻工、纺织、建材、商贸等行业企业。

三、分类分级

（一）企业分类

企业分类分为A、B、C三类，市安全监管局将根据国家及本市安全监管总体形势，适时对工贸企业分类情况进行调整。

1.A类企业：为市属国有（控股）集团公司所属的全资、控股、参股工贸企业；央企驻津工贸企业；冶金行业钢铁联合生产企业。

2.B类企业：为规模以上（年销售额2000万元以上）的工贸企业（不包括A类企业）；使用危险化学品（国家安全监管总局第57号令规定以外）的工贸企业。

3.C类企业：为除A、B类以外的其他工贸企业。

（二）企业分级

企业分级为优、良、中、差四个等级。已通过安全生产标准化达标的企业直接定级，即一级企业为优秀等级，二、三级企业为良等级。未通过安全生产标准化达标的企业，依据《天津市工贸企业安全生产分类分级评分标准》<附件1>进行打分评级。

打分评级标准为：

1.优等级：评级分数大于等于95分。

2.良等级：评级分数大于等于85分低于95分。

3.中等级：评级分数大于等于75分低于85分。

4.差等级：评级分数低于75分。

（三）工作分工

A类企业的分级工作由市安监局负责组织；B类企业中规模以上企业的分级工作由县安监局负责组织；B类企业中使用危险化学品的企业（不含规模以上使用危化品企业）和C类企业的分级工作由乡镇、园区负责组织，县安监局对乡镇、园区分级工作进行指导督查。

四、方法步骤

（一）制定方案及布署阶段。（5月20日至于5月底）

按照市安监局关于工贸企业安全生产分类分级工作总体安排，制定出我县工贸企业安全生产分类分级工作方案。5月下旬县安监局组织乡镇、园区安监干部以会代训布署工贸企业安全生产分类分级工作，并对《天津市工贸企业安全生产分类分级监督管理暂行办法》及《评级标准》进行讲解。

（二）企业摸底分类阶段（6月）

各乡镇、园区要对辖区企业进行一次摸底，摸清辖区企业的底数同时召开工贸企业安全生产分类分级工作会议布置此项工作。按照工贸企业安全生产分类分级的具体要求对企业进行分类，于6月底前将辖区内企业分类情况报县安监局执法科。

（三）企业自评阶段（7月）

县安监局组织B类规模以上企业进行自评打分；各乡镇、园区组织B类中使用危险化学品的企业和C类企业按照评级标准开展自评打分，自评打分发现的问题和隐患及时整改、消除，同时企业要填写《企业安全生产信息报表》〈附件2〉和《企业基本信息数据采集报表》〈附件3〉电子表格和纸制表格各一份于7月底之前连同自评表〈附件1〉上报乡镇、园区安监办，由安监办对企业情况进行整理汇总。

（四）考评分级阶段（8月至12月底）

各乡镇、园区安监办组织相关专家对企业逐一进行考评打分，根据企业得分情况定出企业级别，于每月25日前就分级工作完成情况填写《工贸企业安全生产分类分级月报表》〈附件4〉和每个企业填写的〈附件2〉、〈附件3〉电子版一起报县安监局执法科（邮箱号：zhuqianshan@163.com）；县安监局组织专家对规模以上企业进行考评打分分级。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。分类分级工作是市政府在新形势下提出的一项事关安全生产稳定大局的重要举措，副市长何树山高度重视，定期听取汇报，并经常进行督察抽查。对此县政府要求全县各乡镇、园区要把此项工作列入重要议事日程，制定详细的实施方案，明确责任目标，采取有效措施，全面组织实施，保证分类分级工作的顺利进行。

（二）掌握政策，加强指导。各乡镇、园区要积极组织相关人员认真学习分类分级工作有关文件，准确理解工作内容，掌握有关政策和工作方法，突出抓好工贸企业的安全生产基础建设和现场管理，指导企业严格按照标准，加大投入，完善安全生产条件。

（三）客观公正，实事求是。相关人员要坚持一个标准，一个尺度，实事求是提出分类分级意见，避免分级的随意性，做到评分不漏项、标准不降低，公正合理。坚决杜绝迁就照顾、标准掌握不一的作法。

（四）强化措施，按时完成。工贸企业分类分级工作面广量大，时间紧，要求高，政策性强，涉及企业切身利益，各乡镇、园区要科学计划，严密组织，狠抓落实，确保按时保质保量完成工作任务。同时要创新工作方式，加强横向之间的沟通，相互学习借鉴，及时总结工作经验，在工作中不断完善分类分级工作体系。