
王口镇2022年法治政府建设情况报告
2022年,王口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传习近平法治思想,全面贯彻落实党的二十大精神,立足工作实际,以高站位、严要求、抓落实、重成效为原则,纵深推进法治政府建设进程,确保法治建设规划和纲要落实落细落地。现将我镇本年度法治政府建设情况报告如下:
一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)提高政治站位,全面规划统筹。成立法治建设工作领导小组,负责全镇法治建设工作的统筹协调,定期听取阶段性工作汇报,聚焦突出问题,及时研究和部署下一步工作安排。积极对标法治政府建设重点工作任务,明确工作职责,制定工作台账,压实各方责任,持续有效推进法治政府建设进程,加快推进政府治理体系和治理能力现代化。
(二)深入学习贯彻,树牢法治观念。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,组织党委理论中心组学习《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》,强化政治引领,树牢法治理念,把习近平法治思想作为法治建设工作的根本遵循。二是综合运用“魅力王口”微信公众号、微信群、电子显示屏、广播等加大对习近平法治思想宣传力度,有效推动习近平法治思想入脑入心、家喻户晓。三是将习近平法治思想纳入机关干部重点学习内容,编制“个性学法清单”和“个性题库”,定期组织机关干部学法,坚持以考促学、以点带面,切实强化全镇机关干部的法律素养。
(三)丰富宣传方式,提高普法质量。一是根据“八五”普法规划,制定年度普法依法治理工作方案,建立普法责任清单,推动落实“谁执法谁普法”普法责任制,形成各司其职、齐抓共管的普法工作格局。二是在全民国家安全教育日、宪法日、民法典宣传月等重要时间节点,通过集中宣讲、“赶集”宣传、专题讲座、送法上门、入企宣传、知识竞赛等形式,深入开展各类主题法治宣传活动,重点宣传习近平法治思想、宪法、国家安全、民法典、防范电信网络诈骗、民族宗教政策法规等内容。三是组织开展旁听庭审、书记讲党课、以案释法等法治实践活动,不断创新普法理念和方式方法,积极推动各项普法责任的落实,切实增强普法的针对性和实效性。
(四)强化队伍建设,规范行政执法。一是严格落实行政执法“三项制度”,将执法信息全面、准确、及时向社会公开,接受社会和群众监督。对已下达行政处罚决定的案件,7个工作日内将执法结果通过国家企业信用信息公示系统、双随机监管平台等进行公示。二是始终以建“一流队伍”、抓“一流管理”、树“一流形象”为目标,积极探索新形势下执法队伍管理模式。结合本辖区执法任务量、辖区范围、执法对象等实际情况,统筹调配执法人员和资源力量。三是强化执法保障,夯实执法基础。为执法人员配备执法制服、执法设备和执法车辆,;定期开展法治培训,提高人员综合素质。四是及时总结行政执法工作中的典型经验和创新做法,实现正向引领和反向鞭策,进一步切实规范执法行为、提升执法能力。
(五)巩固基层治理,化解矛盾纠纷。一是聚焦防风险、保稳定、护安全,健全完善矛盾纠纷多元化解机制,强化“公调对接”、“访调对接”,充分发扬“枫桥经验”,依法、及时、就地化解各类矛盾纠纷,努力营造安全稳定的社会环境。二是加强镇、村联动,打通基层治理“最后一公里”,组建群防群治队伍,充分发挥网格员优势,做到日常矛盾纠纷排查预警,做到发现在早、处置在小,努力把矛盾纠纷化解在萌芽、解决在当下,全力构筑社会安全稳定的“第一道防线”。三是每村配备一名法律顾问,提供便捷高效法律服务。不定期组织线上线下培训,有效推动各村“法律明白人”、“法治带头人”、人民调解员、网格员工作法治化、规范化、专业化进程,坚持以法治保障助力乡村振兴。
(六)提高政府效能,全面依法履职。一是健全权责清单动态管理制度,根据实际情况及时调整并公开清单内容。二是持续优化营商环境,秉持“内外兼修、知行合一”理念,精准制定、有效宣传惠企政策,走访企业调研398次,发放恵企政策读本388本,召开企业座谈会9次,及时收集反映问题,推动政企沟通“零障碍”。三是全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总要求,科学精准落实常态化疫情防控措施,坚持联防联控、群防群控,及时更新管控政策,全力保障人民群众生命安全和身体健康。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)始终高度重视,加强组织领导。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,纳入全镇发展总体规划和年度重点工作任务,积极编制责任清单,制定实施方案,层层压实责任,形成主要领导负责抓,分管领导具体抓,相关部门配合抓的工作局面。定期听取法治建设工作汇报,全面统筹协调,细化工作部署。
(二)坚持从严从实,深化依法行政。自觉运用法治思维和法治方式推动发展、维护稳定,带头推进法治政府建设,完成年度述法任务。认真贯彻落实民主集中制,严格按照党委议事规则和“三重一大”决策制度,严格按程序决策、按规矩办事。规范重大行政决策程序,聘请法律顾问积极参与政府的重大行政决策,强化法制审核。做好政务信息主动公开,严格规范公正文明执法,深化政务诚信建设,法治政府建设取得实效。
(三)积极学习贯彻,突出政治引领。把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务,着力用习近平法治思想武装头脑、指导工作,充分发挥好引领示范作用。“关键少数”以上率下,引领“绝大多数”学深悟透,形成浓厚学习贯彻氛围。
三、2022年度法治政府建设存在的不足
2022年以来,我镇扎实推进依法行政,努力实现法治政府建设全面突破,虽然取得了一定成效,但仍存在几点不足:
(一)法治思维不够牢固。贯彻落实习近平法治思想还不够深入,运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的能力有待提高。
(二)法治宣传不够到位。法治宣传工作单向灌输较多,宣传亮点受局限,难以激起群众兴趣。对企业和重点人群开展针对性的普法宣传活动较少,尚未完全满足群众学法需求。
(三)行政执法不够规范。专业性强的处罚事项调查手段有限,执法取证有一定难度。执法人员业务能力和水平有待提升,存在重实体轻程序的现象。
四、2023年度推进法治政府建设的主要安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施“十四五”规划的关键一年,我镇将强化政治引领,聚焦重点任务,深化依法行政,加快法治政府建设进程。
(一)强化“关键少数”依法履职理念。深入贯彻习近平法治思想,紧扣法治之“重”,严格依照法定权限和程序履行职责,带头依法行政、依法办事。凸显法治之“要”,用法治思维和法治方式推动工作,自觉接受人大依法监督、政协民主监督案。夯实法治之“基”,深入推进政务公开,开展纪法教育,使尊法学法守法用法在全社会蔚然成风。
(二)强化法律知识培训。持续组织开展好法律知识培训,提高学习质效,切实增强国家工作人员的学法用法自觉性和积极性,为贯彻落实好习近平法治思想和党的二十大精神打好坚实基础。通过书记讲法治课、旁听庭审、法律知识测试等方式,加强法律知识学习教育,坚持以习近平法治思想引领领导干部法治能力建设。
(三)强化行政执法工作规范。把握职能定位,突出主责主业。找准工作定位,聚焦重点领域,加大执法力度,切实发挥执法的“拳头”和“利剑”作用。强化法治思维,注重执法效果。认真学习贯彻习近平法治思想,严格落实“四个最严”要求,做到依法执法、有案必查、应查尽查。
(四)强化普法工作创新。创新宣传载体和渠道,丰富主题宣传活动形式,全面推进“八五”普法规划落实。宣传阐释好习近平法治思想、民法典、优化营商环境等与社会治理现代化密切相关的法律法规,增强宣传的实效性和影响力。加强重点群体法治宣传教育,全面落实“谁执法谁普法”的普法责任制,针对群众反映强烈的土地承包、知识产权等重点问题进行精准普法,坚持用法治保障人民群众生产生活。
中共天津市静海区王口镇委员会
2023年2月24日