关于印发《静海区发改委2022年度普法

依法治理工作实施方案》的通知

各科室、信用中心：

为加快法治建设向纵深推进，进一步落实国家机关“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，根据《2021年静海区普法依法治理工作意见》和《天津市静海区普法责任清单》等文件，特制定《静海区发改委2022年度普法依法治理工作实施方案》，经静海区发改委法治建设工作领导工作小组审核同意，现将《实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

天津市静海区发展和改革委员会

                               2022年7月29日

（此件主动公开）

区发改委2022年度普法依法治理工作

实施方案

为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照区普法办《2022年静海区普法依法治理工作意见》，静海区发改委围绕中心，服务大局，坚持守正创新、提质增效的要求，全面推进我委2022年普法依法治理工作的深入开展，在全委上下竭力营造一个学习党内规定、宪法、民法典等法律法规的良好氛围，增强法律意识，自觉维护法律的尊严，推进全面依法治区工作，服务全区“十四五”开好局起好步、打赢“六大攻坚战”。结合我委实际，现就2022年普法依法治理工作制定工作方案：

一、指导思想

2022年普法依法治理工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，紧紧围绕区委、区政府工作大局开展普法依法治理，紧扣迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线和我区“十四五”时期经济社会发展主题，推动“八五”普法规划全面落实，贯彻“谁执法谁普法”普法责任制要求，为加快建设创新发展、生态宜居、文明幸福的社会主义现代化新静海提供有力法治保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

二、普法内容

1、习近平法治思想。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事和首要任务，结合深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，结合深入学习领会“两个确立”的决定性意义，深入学习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，把习近平法治思想作为党委（党组）理论学习中心组重点学习内容，提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的本领，切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

2、宪法。扎实做好宪法的学习宣传工作，大力弘扬宪法精神，普及宪法知识。紧抓纪念现行宪法公布施行四十周年系列活动、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”等关键节点，引导和促进全委工作人员形成尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的良好氛围。

3、民法典。以5月28日民法典颁布日为契机，组织开展民法典宣传月活动，广泛开展民法典普法工作，推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。持续开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。

4、党内法规。深入学习宣传各项党规，以准则、条例等为重点，促进党内法规宣传常态化、制度化。大力宣传国家监察法等相关法律法规，教育引导广大党员做党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫。

5、行业法律法规规章。按照《天津市静海区普法责任清单》，认真组织实施宣传教育工作，做好电力法、能源法、价格法、石油天然气管道保护法、粮食流通管理条例、粮食仓储管理办法等涉及行业管理的法律、法规、规章的学习宣传工作。

6、其他重点法律法规。落实《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，加强《天津市文明行为促进条例》《天津市社会信用条例》等其他重点法律法规宣传贯彻。

三、具体任务

1、制定普法计划。制定2022年度普法计划，列示重点任务、重点宣传的法律法规、重点普法对象、责任科室及责任人及完成时限等内容，将普法工作责任到岗到人。计划时间：2022年5月。

2、学习贯彻。一是健全学法制度。继续落实党组中心组学法、学法用法、领导干部年度述法等制度。至少举办2次法治专题讲座，1次党政主要领导讲法治课，4次处级领导干部集体学习。领导干部要以身作则，带头学法用法，努力营造浓厚的学法用法氛围。二是落实重大决策合法性审查机制，健全普法责任清单，全面推行法律顾问制度，贯彻好行政执法人员持证上岗和资格管理制度，建立执法全过程记录制度，国家工作人员网上观看或现场旁听庭审等。三是以全委职工为普法对象，以委党组、党支部、科室为主体，通过集体学习、个人自学、网络学习等途径，在委内掀起全体人员学法、用法的高潮。计划时间：全年。

3、日常普法。一是按照“谁执法、谁普法”的要求，贯彻落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，利用重要时间节点，分时段明确宣传重点，在专项检查、项目监督、行政执法等活动中，宣传发改部门在项目监督、价格、能源、电力、粮食流通和储运等方面的法律、法规。二是强化专业法规学习宣传，提高机关干部运用法治思维和法治方式推动工作的能力，不断提高依照法定权限、程序行使权力的素养。三是按照要求，积极筹备国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，自觉随时接受评议监督，切实提升普法工作满意度。计划时间：全年。

4、法治宣传。积极组织和参与“4·15”全民国家安全教育日、“12.4”宪法宣传日、节能宣传周、世界粮食日、消费者权益日、“宪法精神七进”等活动，认真履行普法社会责任。全年开展不少于2次以宪法为核心中国特色社会主义法律体系的法治宣传教育活动。围绕优化法治化营商环境加强法治宣传教育，强化产权保护和服务民营经济相关法治宣传，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益，为民营企业健康发展提供良好的法治保障。计划时间：2022年5-12月。

5、诚信宣传。发挥区诚信建设工作领导小组作用，推动落实《静海区宣传天津市社会信用条例的实施方案》，加强《天津市社会信用条例》宣传贯彻，大力推进信用法治意识的全面普及，加快推进“诚信静海”建设，组织推动诚信守法企业创建活动。计划时间：全年。

6、推进法治文化。充分利用本委办公楼门厅、走廊、政务公开栏等公用区域，悬挂、张贴普法标语和宣传画，营造法治文化氛围。建立本单位法治文化阵地。精心设计建设委内法治图书角或法治宣传栏，定期更换宣传内容，发挥好法治宣传教育基地和阵地作用，切实发挥法治文化教育阵地作用，营造良好的机关内部法治文化学习氛围。计划时间：全年。

7、做好总结考核。各科室要认真及时总结普法依法治理工作的经验和成效，展示普法依法治理工作成果，提升发改部门形象。要在年底前将普法工作开展的情况及年度总结等资料归档备查。计划时间：2022年12月。

四、工作要求

1、健全组织领导。健全普法工作领导小组，根据人员岗位变动情况进行调整充实。坚持普法工作主要领导亲自抓，分管领导重点抓，把普法工作纳入议事日程，做到有部署，有检查，保障各项工作开展。

2、加强日常管理。由委办公室牵头，各科室负责承担法制宣传教育日常、组织培训学习等工作。结合各科工作实际，按照时间节点，组织开展普法活动，并及时将普法依法治理活动工作动态信息报送委办公室。