2012年静海县农业实用技术培训实施方案

    为落实《天津市农民教育培训条例》，按照《天津市农民教育培训“十二五”规划》和《2012年天津市农业实用技术培训计划》确定的目标任务，深入扎实地搞好现代农业实用技术培训，充分运用多种教育培训手段，对农民开展多层次、多渠道、多形式的教育培训活动，着力培育一批职业农民，壮大农村实用人才队伍，促进农民就业增收，为农村“三区”联动发展和我县农业农村建设提供人才保证和智力支持。结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。按照县委、县政府的总体部署，以我县“两城三区六园一带”建设为依托，围绕现代种植业、现代养殖业等产业，加大农业职业技能培训力度，培养一批具有一定政策水平和农业专业知识的技能型人才，提升农业规模化、专业化生产经营的水平，提高农业效益，促进农民增收，为进一步推进现代农业发展和社会主义新农村建设做贡献。

二、培训对象

全县农村劳动力中，从事涉农产业，有两年以上生产经验，掌握基本实践技能，具有初中以上文化程度，年龄在18-60周岁的农民。包括从事种植业、畜牧养殖、渔业、水产养殖、林果生产、农村能源以及农业创业、高技能人才、农村实用人才带头人等涉农行业的专业农民。重点围绕全县设施农业发展，培养从事设施农业生产的专业农民。

三、基本原则

（一）统筹规划、突出重点。在统筹规划，整体推进我县农民教育培训的同时，突出适应我县设施农业建设以及林海循环农业示范区、团泊新城开发对劳动力的需求开展培训。

（二）市场需求、政府引导。充分尊重农民意愿，根据市场需要和农民需求开展引导培训。

（三）灵活多样、突出实效。根据实际需要，分门别类，有针对性地开展教育培训，促进实现就业或提升就业能力，突出培养创业型人才。

（四）资源共享、突出整合。以县委党校、县职教中心、县农广校、县农机校和乡镇成校等教育培训资源为基础，加大整合力度，强化教育培训设施建设，整体提升全县农民教育培训能力，保证培训质量。

（五）分工协作、立足长效。充分发挥相关部门的组织优势、技术优势和行业优势，分工协作，强化服务保障，加强制度建设，完善农民教育培训长效机制。

四、目标任务

根据《2012年天津市农业实用技术培训计划》，以“两城三区六园一带”为依托，围绕种植业、林业、畜牧业、渔业、农机等行业，开展15100人次农业实用技术培训，3650人农业职业资格证书培训。配合市有关部门及培训机构完成农业创业、高技能人才和农村实用人才带头人等培训任务。

培养造就一批具有农业专业知识，政策水平高、业务能力强的有文化、懂技术、会经营的职业技能型人才队伍，成为我县发展现代农业的骨干力量，农业现代知识的传播者和科技致富带头人（具体任务分解见附表）。

五、培训工种设置及人数（人次）

根据农业部确定的农业职业技能鉴定范围和我县发展设施农业的需要以及农民教育培训的需求，突出培训8个工种，包括种植业：蔬菜园艺工、花卉园艺工、菌类园艺工；养殖业：动物疫病防治员、家禽家畜饲养工、水生动物饲养工；农村能源：沼气工。具体如下：

种植业：围绕本县特色产业、农产品质量安全、农产品的增产技术、病虫害综合防治、设施农业新技术新产品推广、无公害标准化生产、旱作农业、保护性耕作、测土配方施肥与安全用药、环境保护等内容；突出围绕我县设施农业建设，加大对设施农业的培训力度，重点培养蔬菜园艺工、农艺工、花卉园艺工、菌类园艺工。另外，可根据需要培养农作物植保员、农作物种子繁育工、果树工等农业工种。培训人数为：实用技术培训7500人次；职业资格证书培训1450人，（其中初级职业资格证书1250人，中级职业资格证书200人）。

林业：围绕林业部门的中心工作、林下经济发展、果树种植、病虫害防治、林木种苗的繁育等内容。培训人数为：实用技术培训2000人次；果树工初级职业资格证书培训300人。

畜牧业：动物疫病防治员、家禽饲养工、家畜饲养工。培训人数为：实用技术培训1100人次；初级职业资格证书培训300人。

水产养殖：水生动物饲养工。培训人数为：实用技术培训500人次；初级职业资格证书培训150人。

农机：农机操作员、农机修理工。培训人数为：实用技术培训4000人次；职业资格证书培训1450人

农业创业、高技能人才、农村实用人才带头人：配合市有关部门及县委组织部、团县委、县妇联搞好农业创业、高技能人才、农村实用人才带头人培训。

六、培训实施

1．严格执行培训规范。培训由通过市有关部门认定的培训机构按照各工种培训标准、基本要求和工作要求进行。培训规范包括培训目标、培训课程、学时安排、培训教材等内容。

2．狠抓培训过程。各教育培训机构要根据农业实用技术培训主管部门下达的培训任务，编制教学计划，严格按照各专业（工种）的培训规范开展培训，跟踪培训的全过程。要落实好每一个培训环节，确保参训人员、培训学时、教学内容落到实处。各培训班次要指定一名教师担任班主任，负责班级的日常管理，保证培训工作顺畅运行。

3．加强档案管理。以教学班为单位建立培训过程档案，主要包括招生简章或招生宣传材料、教学班开班申请、中期抽查评估、期末检查验收等记载情况；加强学员考勤和教材发放登记；培训现场照片、录像、学员证书复印件、教师教案、考试试卷（样卷）、考试成绩册等。同时要将参训学员的培训信息录入《天津市农民教育培训管理信息系统》（实用技术培训除外，但要有培训花名册、要签到），建立健全教育培训电子信息档案。

4．定期报送信息。要加强培训信息的收集汇总，要确保信息准确无误，建立健全信息报送制度。各培训机构每月28日前要将当月培训工作开展情况报送县农民教育培训联席会议办公室。

七、保障措施

（一）加强组织领导，建立静海县农民教育培训联席会议制度，召集人为分管农民教育培训工作的副县长，成员单位为县委组织部、县农委、县发改委、县教育局、县科委、县人力社保局、县财政局、团县委、县妇联、县林业局、县种植业中心、县畜水中心、县农机中心、县水务局、县林海示范区、县新闻中心。分管领导亲自抓，配备专职人员负责农民实用技术培训的组织实施工作。确保农业实用技术培训工作有人抓，有人管，各相关部门要加强沟通协调和合作，相互配合，共同抓好培训工作。

（二）用好平台，发挥作用。为搞好农业实用技术培训工作，要进一步补充、完善新型农民远程教育培训体系建设。各成员单位和各乡镇要充分发挥农民远程教育培训中心和农民教育培训实践实训基地的作用，开展各工种的职业技能培训，并进一步加强对远程教育培训体系和实训基地的管理。根据实际情况，各工种的基础理论、实用技术、教学实践及鉴定等有关工作，尽量安排在实训基地进行，充分利用好实训基地，进一步发挥教学基地的作用。

（三）落实经费，加大培训资金投入力度。按照《天津市农民教育培训条例》的规定和《天津市农民教育培训“十二五”规划》的要求，农民教育培训经费应当列入县年度财政预算，并随着经济社会发展逐年增加，要根据县农民教育培训年度计划，做好资金安排并确保及时足额到位，明确财政补贴资金用途，做到专款专用，使资金发挥最大效益。

（四）广泛宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体，大力宣传涉农产业职业技能培训项目的有关政策、措施及管理办法，做到家喻户晓、人人皆知。同时，抓好典型宣传，努力扩大农业产业职业技能培训项目的社会影响，形成全社会关注和支持农业产业职业技能培训的良好氛围。

（五）加强督查，确保质量。县主管部门和县财政部门要对农民教育培训工作进行日常监督检查。由于农业实用技术培训要求农民文化层次相对较高，要积极配合市牵头部门严格按照职业技能鉴定的要求，把好人员关、培训质量关和考试鉴定关。做好培训、检查、评估、鉴定等各个环节的督查工作。总结项目实施中的好经验、好做法，及时推广。

                            静海县农业委员会

                           二〇一二年四月十二日

         2012年静海县农业实用技术各工种培训任务表          单位：人