静海政办发[2012] 19 号

转发市公安消防总队关于在乡镇、街道

派驻现役消防特派员的通知

各乡镇人民政府，各有关单位：

    经县政府领导同志同意，现将天津市公安消防总队《关于在乡镇、街道派驻现役消防特派员的通知》转发给你们，请认真遵照执行。

                            二Ｏ一二年五月九日

关于在乡镇、街道派驻现役消防特派员的通知

各支队：

为深入贯彻公安部“郑州现场会”精神，健全我市消防安全网格化精细管理体系，有效推进消防安全责任落实，依据《中华人民共和国消防法》、《天津市消防条例》、《天津市消防安全责任制规定》，总队决定在全市乡镇、街道开展派驻现役消防特派员工作。现就有关事宜通知如下：

一、提高思想认识

在乡镇、街道派驻现役消防特派员，坚持重心下沉，关口前移，全面提升基层火灾防控能力，是总队贯彻落实刘金国副部长重要讲话和公安部“郑州现场会”精神，完善网格化管理体系的重要举措。通过派驻特派员深入一线指导网格化管理工作，可以及时发现基层组织在实施网格化管理中存在的问题和薄弱环节，充分发挥引领、指导和协调作用，推进消防工作社会化进程。各支（大）队要高度重视，立即组织研究，提请当地政府（管委会）下发文件，明确消防特派员与街道、乡镇综治办（安监办或消防办）的指导关系，确定特派员工作职责、工作标准、工作方法，并协调乡镇、街道提供相应的办公场所。各支（大）队要选调熟悉消防监督执法基本业务职能及相关法律、法规，具有较强的监督指导、综合协调组织和群众工作能力的监督员担任特派员。各支（大）队领导要定期听取特派员工作汇报，并深入乡镇、街道督导工作落实，确保工作实效。

二、明确工作职能

特派员受各支（大）队委派，在乡镇、街道领导下开展工作，履行下列职责:

（一）指导乡镇、街道落实消防安全网格化管理，健全完善大、中、小网格，明确网格职责任务；

（二）参加乡镇、街道综治办（安监办或消防办）工作例会，组织召集大、中、小网格负责人定期召开联席会议，传达上级工作精神，提出阶段性工作意见；

（三）指导乡镇、街道建立多种形式消防队伍，保证每个乡镇、街道有一支政府专职消防队或志愿消防队，每个社区、行政村有一支志愿消防队；

（四）组织大、中、小网格负责人和骨干开展培训，提升基层组织自查自改火灾隐患能力；

（五）督导社会单位定期开展“全民消防行动日”活动，汇总责任乡镇、街道工作情况报支（大）队；

（六）推动辖区公安派出所实施消防监督工作，指导公安派出所规范化执法；

（七）指导社区、农村制定防火公约，适时组织开展消防检查、防火清整、入户宣传等工作；

（八）协助有关单位（部门）处理本地区突出的消防问题，指导公安派出所处理街道、社区和农村消防举报投诉和信访案件；

（九）针对不同时期消防工作任务，深入公安派出所、街道、社区和农村搞好调查研究，积极探索推进消防安全工作的新途径、新方法；

（十）做好工作记录，相关材料及时立卷归档；

（十一）完成领导交办的其他工作。

三、确保工作频次

特派员深入基层组织开展工作应保证每月不少于4个工作日。推动指导公安派出所组织物业管理人员、保安、社会单位管理人员及消防志愿者每日开展1次防火巡查，每周开展1次消防检查，每月开展1次有针对性的集中排查，每季度组织开展1次应急灭火疏散演练，并做好记录。

特派员每月组织大、中、小网格负责人召开1次消防工作联席会议，每季度组织1次消防安全培训，每年至少撰写1篇消防工作调研报告。特派员要推动乡镇、街道结合贯彻落实《全民消防安全宣传教育纲要》，逐级制定宣传计划，经常组织开展阶段性重点宣传、常态化普及宣传，扩大消防宣传覆盖面。

四、完善工作档案

特派员应建立工作日志，全面记录工作开展情况，及时收集整理各类档案资料，建立工作专卷，留档备查。各支（大）队要建立特派员工作基础台帐和工作档案，认真总结特派员工作经验，及时上报总队。各支（大）队在当地政府下发文件后三个工作日内，将政府文件、消防特派员工作基础台帐报总队防火部（监督管理处）备案。

二Ο一二年四月十三日