天津市静海区人民政府办公室

关于印发静海区落实天津市加快推进

“排球之城”建设实施方案（2021-2023年）

工作措施的通知   

各乡镇人民政府、街道办事处，各委、办、局，各直属单位：

经区政府领导同意，现将《静海区落实天津市加快推进“排球之城”建设实施方案（2021-2023年）工作措施》印发给你们，请照此执行。

天津市静海区人民政府办公室

2021年8月30日

静海区落实《天津市加快推进“排球之城”

建设实施方案（2021-2030年）》工作措施

为深入贯彻习近平总书记在会见中国女排代表时和在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上的重要讲话精神，按照天津市“十四五”规划纲要、《政府工作报告》部署和《天津市加快推进“排球之城”建设实施方案（2021-2030年）》要求，大力推进我区排球运动发展，结合我区实际，特制定工作措施如下：

一、发展目标

（一）近期目标（2021至2025年）。全区力争实现30%的中小学成立学校排球代表队,建成排球特色学校不少于3所。构建竞技、校园、职工、大众排球赛事体系，经常参与排球项目的青少年人数达到1.5万人。全区新建、配套完善室内外排球场地15块。积极探索排球竞赛、服务、场地建设、器材设备等产业模式。排球运动快速发展，形成天津“排球之城”重要组成部分。

（二）远期目标（2026至2030年）。排球运动得到广泛开展，特色赛事品牌、特色青少年训练（青训）体系构建完成，后备人才储备充足，建成排球特色学校不少于5所。竞技、校园、职工、大众排球赛事体系有效运行，经常参与排球项目的青少年人数突破3万人。全区向公众开放的排球场地超过30块。排球产业体系初步形成。努力争创“排球之城示范区”。

二、主要任务

（一）全面提升静海排球竞技水平

1.构建青少年训练体系。区体育运动学校设立排球项目，引进排球专业教练员，加大中、小学体育教师培养力度，推动排球竞技人才的培养。（责任单位：区体育局、区教育局；列第一位者为牵头单位，下同）

2.加强全区后备人才培训。按照天津市体育运动学校梯队建设，有针对性的在全区范围内均衡设置排球后备人才梯队，丰富、完善运动员人才培养机制。支持天津市体育运动学校排球运动员集训、选拔。（责任单位：区教育局、区体育局）

（二）普及和发展校园排球运动

1.加强学校排球工作。2021年至2022年期间，中小学成立学校排球代表队（中学8所、小学8所）。培养中小学生对排球运动的兴趣，支持中小学成立排球兴趣小组、社团和青少年排球俱乐部。开展丰富多彩的课余训练、竞赛活动，扩大校内、校际排球比赛覆盖面和参与度，积极组织开展排球冬夏令营等选拔性集训活动。（责任单位：区教育局、区体育局）

2.强化中小学排球特色学校建设。2021年至2025年期间，在城区中小学（1所高中、1所初中、1所小学）建设排球特色学校。2026年至2030年期间，推动大邱庄镇、唐官屯镇、子牙镇、蔡公庄镇、团泊镇、杨成庄乡等建设特色学校。同时，建立健全“一条龙”人才保障机制，保障校园排球运动队连贯有序发展。积极推动静海区中学生代表队参加全国、天津市中、小学排球比赛，并争取进入先进行列。（责任单位：区教育局、区体育局）

（三）广泛开展大众排球活动

丰富大众排球赛事活动。2021年至2022年期间，成立静海区排球运动协会。总工会配合体育局开展职工排球（气排球）培训，在职工中推动排球（气排球）运动。在社区、商业区、公园等场所广泛开展各类大众排球赛事活动，积极参加“天津市大众排球欢乐季”系列活动，营造建设“排球之城”的浓厚氛围。（责任单位：区体育局、区总工会、区城市管理委、区商务局）

（四）打造排球竞赛体系

1.完善青少年排球赛事体系。建立小学、初中、高中三级校园排球联赛体系，利用课余时间组织校内比赛，周末组织校际比赛，假期组织全区交流和跨区域比赛。完善静海区青少年排球比赛赛制，积极参加天津市青少年排球锦标赛。（责任单位：区教育局、区体育局）

2.丰富业余排球赛事种类。举办静海区业余排球联赛，参加天津市业余排球联赛。创新社会力量举办业余体育赛事的组织方式，鼓励支持各类社会主体举办各级各类比赛，增加赛事种类，合理扩大赛事规模。（责任单位：区体育局、区教育局）

（五）构建排球产业体系

1.加快排球产业开发。以排球专业服装、排球器材为重点产品，培育一批拥有较强实力的排球销售、制造业企业。积极支持市场主体在赛事服务、技能培训、青训体系等方面创新发展。探索推进排球产业与文化、旅游、商业等相关产业融合发展。（责任单位：区体育局）

2.打造排球主题体育产业综合体。依托天津体育学院、中国排球学院，打造以排球运动为主题，集专业训练、竞赛表演、全民健身、教练员裁判员培养、冬夏令营训练等于一体的体育产业综合体。争创“排球之城示范区”。（责任单位：区体育局）

（六）加强排球人才队伍建设

加强排球教练员、体育教师、裁判员队伍建设。在排球特色学校设立专（兼）职排球教练员岗位，建设体院实习基地。落实聘用优秀退役排球运动员为体育教师或教练员制度。加强中小学体育教师排球技能培训，每年培训体育教师不少于30人次。加大排球裁判员培养力度，每年培训排球裁判员不少于5人次。（责任单位：区教育局、区人社局、区体育局）

（七）加强排球场地设施建设

扩大排球场地社会供给。认真落实《国务院办公厅关于加强全民健身场地设施建设发展群众体育的意见》（国办发〔2020〕36号），合理安排建设多功能排球运动场、小型排球场等健身设施，在公园中增加排球场地设施，全区排球场地达到每万人至少0.5块标准，其中室内排球场地数量占比达到50%以上。鼓励各级各类学校排球场地向社会开放，制定并公布面向公众开放的排球场地目录或指南，支持学校排球场地委托社会机构运营。（责任单位：区体育局、区教育局、区发展改革委、规划资源分局、区住建委、区财政局、区城市管理委）

三、保障措施

（一）建立组织领导机制

建立由分管副区长担任召集人，区政府办、区委宣传部、区体育局、区教育局、区人社局、区财政局、区发改委、规划资源分局、区住建委、区城管委、区总工会分管负责同志为成员的静海区“排球之城”建设联席会议制度，定期研究推进“排球之城”建设重点工作，推动解决重点问题，联席会议办公室设在区体育局，体育局主要领导任办公室主任。各相关部门要按照职责分工，研究制定支持“排球之城”建设具体政策措施，推动重点任务落实。（责任单位：区政府办、区体育局）

（二）健全支撑保障体系

争取市体育彩票公益金支持，加强“排球之城”建设，区政府加大专项资金投入。区级媒体要加大对建设“排球之城”相关工作的宣传报道力度，利用多种宣传媒介、采取多种宣传手段，加强典型宣传和舆论引导，营造建设“排球之城”的良好社会氛围。（责任单位：区政府办、区体育局、区财政局、区教育局、区委宣传部）

（三）各部门工作分工

1.区政府办：统筹推进“排球之城”建设，并定期召开联席会议。

2.区委宣传部：加大对建设“排球之城”相关工作的宣传报道力度，利用多种宣传媒介、采取多种宣传手段，加强典型宣传和舆论引导，营造建设“排球之城”的良好社会氛围。

3.区体育局：建立健全工作推进机制，制定“排球之城”联席会议制度。组织实施和指导改建、新建30块室内外排球场地，并完善设施设备。积极探索排球竞赛、服务、场地建设、器材设备等产业模式。在区体育运动学校设立排球项目，引进排球专业教练员，加大排球裁判员培养力度。配合和支持教育局、总工会及相关单位开展青少年、职工等各类排球培训，举办多种形式和规模的排球赛事活动。成立区级排球运动协会、俱乐部，鼓励支持各类社会主体举办各级各类比赛活动。争创“排球之城示范区”。

4.区教育局：按30%的指数指定有条件的中小学成立学校排球代表队，建成不少于5所排球特色学校。加大中小学体育教师培养力度，每年培训体育教师不少于30人次。推动排球竞技人才的培养，布局、完善运动员人才培养机制。支持天津市体育运动学校排球运动员集训、选拔。培养中小学生对排球运动的兴趣，支持中小学成立排球兴趣小组、社团和青少年排球俱乐部。开展丰富多彩的课余训练、竞赛活动，积极组织开展排球冬夏令营等选拔性集训活动，建立小学、初中、高中三级校园排球联赛体系。在排球特色学校设立专（兼）职排球教练员岗位。制定学校排球场地向社会开放方案，并公布面向公众开放的排球场地目录或指南。

5.区人社局：制定落实聘用优秀退役排球运动员为体育教师或教练员制度。

6.区发改委：积极与市发改委沟通，争取“排球之城”建设相关政策和资金的支持。

7.规划资源分局：按照“排球之城”建设用地指标，规划排球场地建设用地。

8.区住建委：规划居民住宅小区内可建设排球场地建设用地。

9.区财政局：建立“排球之城”建设专项资金。

10.区城市管理委：配合体育局在广场、公园等公共场所提供适当排球用地，并配合开展排球赛事活动。

11.区总工会：配合体育局在职工中推广排球（气排球）运动，组织开展职工排球（气排球等）培训及相关赛事。