印发关于实施光纤入户工

作安排意见的通知

各乡镇人民政府，各有关单位：
    经县政府领导同志同意，现将《关于实施光纤入户工作的安排意见》印发给你们，望认真遵照执行。 

                            二〇一一年八月二十九日

关于实施光纤入户工作的安排意见

    为贯彻落实市政府第73次常务会议精神，按照《关于加快推进我市光纤入户工作的安排意见》（津经信基础[2011]4号）的安排部署，我县将于2011年至2013年期间，全面推进通信网络光纤入户工作。现提出以下意见：
    一、目的及意义
    十一五期间，信息基础设施建设作为城乡发展的重要支撑、改善投资环境的重要内容和改善民计民生的重要组成部分，通过政府主导、企业主体、市场运作、共建共享，取得了快速发展，建成了覆盖全县的宽带城域网，有力地服务了全县经济社会的又好又快发展。
    随着全县经济的加速发展和人民生活水平的极大提高，网络应用需求显现了巨大的增量空间，光纤入户作为新一代通信基础网络技术，通过一根光纤由通信运营商机房直接铺设至用户桌面，替代传统的铜质电话线和网线，提供最高1O0兆比特每秒的接入能力，大幅降低通信基础网络故障率，提升网络服务质量。光纤入户已成为住宅小区基础设施之一，是家庭信息化的基本载体。“十二五”期间，按照全市的安排部署，对全县城镇住宅实施“光纤入户”升级改造，对农村区域实施“光纤到村”优化建设，实现全县光纤网络的全面覆盖，为三网融合、物联网、云计算等新兴产业的发展提供必备条件。 为此，全面实施光纤入户对于优化全县信息网络环境，提升公共服务水平，促进信息化与工业化的融合，建立无线城市产业链，惠及全县人民群众具有重要意义。
    二、光纤入户的范围
    目前，我县部分住宅小区已基本实现了光纤入户，仍有部分新建住宅和老旧小区采用铜质电缆入户方式。2O11年至2013年期间，我县将针对铜质电缆入户线路进行大规模升级改造，采用光进铜退的方式全面转换为光纤入户。本次升级改造工作涉及全县范围内的所有城镇家庭用户，改造工怍主要对局端设备、小区线路、楼内配线、室内配线和用户终端设备等统一进行更换。
    三、工作计划
    按照宽带、泛在、智能、融合、安全的总体要求，全县自2011年起，用三年时间，投资15905万元，完成105193户光纤到户工程，实现县城区和城镇化地区全覆盖，基本实现千兆到楼、百兆到户。
    四、工作原则
    1．宣传告知原则。升级改造实施前，电信业务经营企业要积极利用各类媒体做好充分的宣传工作，介绍进行光进铜退改造实现光纤入户的意义，增强公众对光纤入户的认识，引导公众转变观念，享受光纤入户带来的便利。电信业务经营企业要与各乡镇政府、各有关部门进行协调沟通，联合签发小区升级改造公告，明确改造起止时间、升级改造工作内容以及需要用户配合等方面的内容。
    2．规范施工原则。电信业务经营企业务必提前做好施工人员培训，进场前做好仪表检查，统一着装、佩戴证件，按照公告时间准时上门。施工期间要严格遵守光纤入户相关的施工标准、流程和工艺要求，并做好沟通、解释和说明工作。加强施工人员劳动保护，确保安全生产。施工完毕后及时清理现场，保持环境整洁。
    3．免费改造原则。电信业务经营企业要根据网络现状，制定相应光纤入户改造的实施计划，按照免费改造、集中施工、整体割接的方式逐个小区进行改造，为自愿改造的用户更换终端设备。因用户自身原因未能在统一办理期间进行改造的，需自行向有关电信业务经营企业申请办理。
    4．资费标准平移原则。升级改造后，用户可以保留原有的业务资费，也可自主选择电信业务经营企业现有的其它业务资费。
    5．光进铜退原则。在已具备光纤入户能力的区域，按照改造进度安排，逐步拆除铜质电缆，不再利用铜质电缆开放业务，用户申请的新装、移机和复装等业务均采用光纤入户方式开通。
    五、保障措施
    光纤入户升级改造工作涉及小区众多，用户规模庞大，施工工艺标准高、难度大，工程周期长，需要各相关方面积极配合，统一协调，为确保该项工作顺利完成，提出以下保障措施：
    1．成立由县长助理张现民同志任组长，政府办、发改委、建委、规划局、国土静海分局、房管局、交通局、开发区管委会、团泊新城委、子牙循环经济产业区管委会、联通静海分公司、移动静海分公司、电信静海分公司、各乡镇政府分管负责同志为成员的静海县光纤入户升级改造工作协调小组，协调小组实行联席会议制度，由政府办公室具体牵头，对升级改造工作进行推动、指导，县长工作九室进行工作督查。为使该项工作有序推进，联通静海分公司、移动静海分公司、电信静海分公司要分别成立相应的工作小组，落实协调小组制定的工作部詈，做好各自责任区域光纤入户的具体实施工作。
    2．各乡镇政府、各有关部门要配合通信运营商制定本责任区域内光纤入户的详细改造专案，并指定相关责任部门和责任人，负责协调解决各小区公告宣传、施工队伍进场、物业沟通等工作难点和问题。
    3．联通静海分公司、移动静海分公司、电信静海分公司要对全县光纤入户升级改造工作统筹考虑，并及时向协调小组通报工作进展情况。同时要制定光纤入户过程中疑难问题处理的应急预案，负责妥善解决施工改造中出现的问题，确保光纤入户升级改造工作顺利完成。

主题词：通信 光纤入户 安排意见