静海政发〔2013〕 42 号

静海县人民政府关于加快推进我县农村

气象信息服务体系建设的意见

各乡镇人民政府，各有关单位：

近年来，党中央国务院和天津市委、市政府高度重视农村气象信息服务工作，在2012年中央农村工作会议、今年中央1号文件以及《中共天津市委 天津市人民政府关于加快发展都市现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》（津党发〔2013〕2号）中提出了要加快推进农村气象信息服务体系与能力建设，市农委和市气象局联合下发《关于加快推进农村气象信息服务体系建设的通知》（津农〔2013〕27号 津气发〔2013〕47号）,同时，在2012年8月召开的气象为农服务现场会上，市领导提出了将气象为农服务工作纳入农村公共服务体系建设、纳入当地经济社会发展规划、纳入地方政府的绩效考核、纳入地方政府财政预算的具体要求。为了深入贯彻落实中央和天津相关文件以及市领导讲话精神，切实做好农村气象信息服务工作，现就加快推进我县农村气象信息服务体系建设提出以下意见：

一、进一步加强气象协理员、信息员队伍建设

（一）乡镇气象信息服务组织由气象协理员、村级气象信息员组成，负责气象灾害预警信息的接受、传播、灾情的收集和上报等职责，同时协助县气象局做好气象灾害科普宣传、设施维护，参与制定县气象灾害防御方案，做好群众防灾避灾、灾情调查评估等工作，承担着农村气象信息“最后一公里”传播的桥梁和纽带作用。为此，县政府将加大气象协理员、气象信息员队伍的建设力度。乡镇气象协理员由乡镇农办主任兼任，村级气象信息员由村领导干部兼任。气象协理员、信息员的聘任遵循单位推荐、本人自愿的原则，报县农委、气象局备案。

（二）气象协理员、气象信息员的业务管理工作由县农委和县气象局共同负责。县气象局要通过各种手段及时给气象协理员、气象信息员提供气象预报预警和农业气象服务信息。县农委和县气象局每年组织气象协理员、气象信息员的上岗培训工作，并做好岗位考试工作，考试内容包括气象预报预警以及农业气象服务信息传播情况、气象灾害的调查上报情况、气象知识科普宣传情况、气象设施巡视和简单维护情况等，考试合格者发放资格证书，使其在农村气象防灾减灾及农业气象服务中发挥重要作用。

二、进一步发挥气象信息服务站的作用

（一）农村气象信息服务站是深化气象为农服务、推进城乡公共气象服务均等化的重要手段，为此，县政府将大力推进乡镇气象信息服务站建设工作，实现气象信息服务站100%全覆盖，并逐步推进村级气象服务点建设。气象服务站建设应坚持“六有”标准，即：有固定场所、有信息设备、有信息员、有定期活动、有管理制度、有长效机制。气象信息服务站挂靠乡镇农业管理办公室，信息站应有1-2名兼职工作人员，站长由农办主任兼任。

（二）县农委和县气象局共同负责气象信息服务站的业务管理工作，及时为信息站提供气象预报预警、农业农村经济信息，指导农民生产生活。县农委和县气象局要制定气象信息服务站考核标准，每年对信息站的工作进行考核评比，考核内容可包括所辖区域气象灾害应急预案应急流程是否健全、是否有信息接收设备装置、信息传播及反馈情况、指导农民开展农业气象服务和农村防灾减灾情况、气象科普宣传情况等，对考核优秀的信息站予以奖励。

三、进一步加强农村气象信息发布及传播能力

县政府将认真贯彻落实《关于加强我市气象灾害监测预警及信息发布工作的实施意见》（津政办发〔2011〕131号）文件要求，进一步健全基层预警信息接收传递机制，着力推进县—乡镇—村—户直通的基层气象灾害预警信息传播渠道建设。 2015年前，将实现所有乡镇建有能够发布气象预报预警信息的电子显示屏,所有行政村建有气象预警信息大喇叭。县农委和县气象局要充分发挥2012年农村信息服务示范工程效应，实现涉农、气象信息、发布设备设施共享。

四、切实强化各项保障措施

（一）加强组织领导。要高度重视农村气象信息服务工作，县政府、各乡镇成立气象为农服务工作领导小组，切实把这项工作作为农村公共服务体系建设的重要组成部分。县政府将涉及农村气象信息服务、气象信息员、气象信息服务站等为农服务工作，纳入对乡镇政府的综合绩效考核。

（二）建立长效机制。要将农村气象信息服务工作纳入本地经济社会发展规划和年度工作计划。县政府将加大投入力度，将农村气象信息服务工作纳入县财政预算，设立专项经费，用于开展“直通式”的农村气象信息服务；为保持气象信息员队伍稳定，加大对气象协理员信息员队伍建设的支持力度，县政府设立气象协理员气象信息员工作补贴和气象信息服务站业务工作经费，人员补贴和工作经费由县农委和县气象局结合工作任务及考核结果予以发放。

（三）加强宣传与培训。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体，尤其要在农忙季节和灾害性天气来临之前，加大密度、广泛宣传农业气象及气象灾害防御科普知识，要利用挂图、小册子和明白卡等多种渠道，将气象防灾科普知识送进农村社区和乡村学校，不断提高广大农民群众的防灾自救意识和能力。

（四）提高科技水平。要不断加大对农业农村气象灾害监测预警技术应用和为农服务产品制作平台建设的支持力度，提高农业农村气象信息服务科技内涵。各乡镇和行政村要加强对辖区内气象信息接收设备运行维护，县气象局要建立农村气象信息发布网络实时监控平台，提高为农气象服务信息发布的准确性和时效性。

                              2013年7月23日