唐官屯镇2017年安全生产工作总体思路是：深入贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府及区委、区政府关于安全生产一系列重要指示和要求，牢固树立"隐患就是事故，事故就要处理"的理念，落实安全责任，夯实安全基础，强化安全措施。按照《关于2017年静海区安全生产工作要点的通知》（静安字【2017】1号）的工作要求，进一步强化安全发展理念和红线意识，为唐官屯镇政治、经济、文化建设提供安全稳定的社会环境，严格监管执法，深化隐患排查治理，加强基层基础建设，努力提升全镇整体安全水平。

工作目标：全力压减生产安全事故，坚决遏制较大以上生产安全事故。

    1.推动企业主体责任落实。年内规模以上企业、危险化学品从业单位全部建立安全管理专职机构，规模以下企业全部设立安全生产专（兼）职管理人员，并经培训持证上岗。建立安全隐患自查自报自改的闭环管理机制，并按照“日报告”要求，通过安全生产信息化平台逐级上报镇政府、区安监局。

2.强化管理责任。逐级签订安全生产责任状，乡镇、园区与所辖村（街）签订面要达到100%，与所辖企业签订面要达到90%以上，与规模以上企业签订面要达到100%。要大力开展安全隐患排查治理，摸清辖区企业安全底数，建立安全台帐，在此基础上确保每季度对重大危险源单位、重点企业、重点部位、重点环节进行一次专项检查，每年对辖区全部企业开展一次拉网式检查，确实做到横向到边、纵向到底，不留死角、不留盲区。

上半年按要求完善“一图、一表、一台帐”工作。即绘制全镇重点企业、重大危险源、重点区域电子地图，并配制各类表格分类明细，完善安全管理台账。

3.加大行政执法工作力度。要把隐患当成事故对待，从严执法，用足用好新安法赋予的强制措施和手段，严格执行安全检查、行政处罚、整改复查执法程序，依法落实“四个一律”打击治理措施和停电、查封、扣押等强制措施。

4.深化危险化学品企业安全整治。严格监督企业标准化执行和运转状态，对安全隐患较多的企业坚决实施停产整顿。同时按照《天津市静海区人民政府办公室关于印发静海区危险化学品安全综合治理实施方案的通知》（津静海政办发【2017】7号）的要求，督促企业制定整改计划，淘汰落后安全技术装备。

5.开展工贸企业专项治理。继续开展对全镇金属轧延、涉爆粉尘等重点领域工贸企业的安全专项治理，强化工贸企业双基建设，提升工贸企业本质安全水平，力争年内上述企业全部达到安全生产三级标准，对不达标企业坚决予以停产治理。加强有限空间作业安全监管，开展预防硫化氢专项治理行动。进一步加强砖瓦企业（非煤矿山）安全专项整治，对生产工艺落后、设施设备特别是窑体老化、安全投入和培训严重不足的企业坚决予以关闭。

6.开展建筑施工领域专项治理。突出预防坍塌、坠落、机械伤害、触电等事故，严厉打击违法建设行为，认真落实行业监管、属地监管和综合执法监管责任，实现建筑施工安全监管全覆盖。同时，完善检查清单、检查手册，规范执法检查行为，压实企业安全生产责任。

7.开展特种设备专项治理。以特种设备使用单位和事故易发部位为重点，深入开展起重设备、压力容器、电梯等系列专项整治行动。

8.深化企业分类分级差异化监管。继续扩大企业安全生产分类分级的覆盖面，实施动态调整和差异化监管；结合标准化达标、日常检查、行政处罚等工作，对各类企业分级情况进行动态调整，落实企业升、降级制度；加大对中、差等企业的监督检查力度，确定工作目标，督促企业升级改造，对限期内无法实现升级的差等企业坚决实行关停并转，巩固优等企业，按比例提升良、中等企业。

9.推进企业安全生产标准化建设。继续在危险化学品、工贸、非煤矿山、建筑施工、交通运输和其他重点行业领域，开展安全生产标准化建设，推动规模以上企业年内实现安全管理、操作行为、设备设施、作业环境标准化。鼓励中小微企业开展标准化创建，引导企业强化内部安全管理，提升自身安全管理水平；对已达标企业，加强动态管理，提升达标等级。

10.加强职业卫生监管。基本完成全镇职业病危害重点行业摸底工作，推进职业卫生基础建设和申报工作开展。加强高危粉尘、高毒物品等职业病危害源头治理和前期预防，推进安全生产与职业健康一体化监管执法，推动职业病危害严重企业转型升级和淘汰退出。

11.加强安全生产培训工作。继续抓好以企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、高危行业等为重点的安全培训，年内力争持证率达80%以上。大力推动企业搞好班组长、农民工等全员安全培训，提高从业人员安全素质，使产业工人和生产经营者具备安全生产职业病预防知识及避险逃生能力。   

唐官屯镇人民政府

2017年2月20日