陈官屯镇2022年法治政府建设情况报告

2022年，陈官屯镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实中央、市委和区委关于全面依法治国决策部署，扎实推动法治政府建设高质量发展。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

1、全面增强依法行政的意识和能力建设。落实中心组学法制度。年初将党内法规的学习纳入党委中心组学习计划，全年完成四次集中学法，并组织领导干部参与庭审直播、法律专题知识讲座等活动，切实提高领导干部的法治思维和依法行政能力。落实国家工作人员学法用法考法制度。组织开展2022年静海区国家工作人员网上学法用法学习。落实《关于做好国家工作人员共性学法清单和共性题库学习使用的通知》，完成“共性学法清单”和“个性学法清单”的制定和学习考试工作。

2、健全行政执法工作体系。全面深化“一支队伍管执法”改革。强化综合执法大队人员力量，配备配齐工作人员及设备等。全年出动检查200余次，对违法行为进行处罚。严格实行行政执法人员持证上岗制度，全面落实“三项制度”，规范细化执法过程，确保行政执法公正公开严明。加强队伍规范化建设，本年度邀请区城管支队领导对我镇执法队伍进行专题培训，为今后准确把握行政处罚法的运用、规范行政处罚行为提供了有益指导。

3、强化村街司法保障工作，优化司法为民便民利民措施。我镇24个村街全部与专业律师签订了服务协议，通过定期驻村“坐诊”、不定期“巡诊”、普法讲座等形式为群众提供专业优质便捷的法律服务，实现“一村一法律顾问”。积极宣传12348热线，推广电话咨询法律问题的途径，方便群众形成遇事找法的法治思维。

4、完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，实现社会和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，充分发挥镇、村矛调中心作用。现有镇级中心1个，村级工作站24个。健全完善以人民调解为基础的矛盾纠纷多元化解联动工作机制，形成大调解的工作格局。

5、狠抓普法学法，夯实建设根基。一是积极参与全民普法。结合“八五”普法规划，开展基层普法治理工作。二是强化示范引领作用。我镇有全国民主法治示范村2个，天津市民主法治示范村6个。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加快法治政府建设的有关情况

始终坚持以习近平法治思想为指引，主动加强研究谋划和部署推动，合力推动各项工作纳入法治化轨道。一是加强组织领导。坚持在镇党委的领导下，将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上，落到实处。成立了由党委书记任组长的镇法治建设领导小组。召开法治工作专题会议，研究本年度法治建设工作进展情况，并将法治建设纳入镇总体规划和年度计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。二是依法完善制度。加强重大行政决策、规范性文件合法性审核。充分发挥法律顾问作用。坚持重大事项报告制度，主动接受人大法律监督、自觉接受司法监督、群众监督和舆论监督。三是坚持树规矩严纪律，把推进依法行政作为机关科级干部必须履行的基本职责和必须提升的能力水平，主持制定了《陈官屯镇科室主任负责制实施办法》，明确要求科室要自觉强化依法行政意识，认真学习业务领域范围内的法律法规，依法开展工作。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

我镇持续推进法治政府建设虽然做了大量工作，但是还存在很多不足。一是思想认识不到位。个别部门法治意识不强，在日常工作中对依法行政的必要性和重要性认识程度不够，缺乏依法行政的自觉性。二是乡镇执法能力和执法水平有待提高。执法队人员不足，执法水平低、执法经验不足；三是普法形式缺乏创新。我镇的普法宣传形式较为传统、方法单一，且普法效果与预期有所差距。

四、2023年度推进法治政府建设的主要安排

1、加大学习培训力度。强化行政人员依法行政的意识和能力。定期组织依法行政知识培训，充分发挥领导干部在学法工作中的示范带头作用。建立行政机关工作人员学法制度，通过网络学习、邀请专家、学者、律师召开专题讲座等形式，切实提升政府工作人员的法律素养和能力。强化责任担当，切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，积极推进法治政府建设。

2、推进严格规范公正文明执法。继续深化“一支队伍管执法”改革。严格落实行政执法“三项制度”，不断提升行政执法效能。推广运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈、回访奖励等非强制执法手段引导当事人及时纠正违法行为。

3、深入开展普法教育。贯彻落实“八五”普法规划，深入落实“谁执法谁普法”普法责任制，健全普法宣传教育机制。创新普法宣传教育形式，努力实现办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。进一步加强法治阵地建设，将法治元素植入阵地，在潜移默化中引导村民尊法守法文明健康的生活方式，营造基层浓厚法治氛围。

中共静海区陈官屯镇委员会

2023年2月21日