朝阳街道2021年法治政府建设年度报告

2021年，我街道以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,大力推进法治政府建设，履行依法行政工作职能，服务于全区社会经济发展的大局，将法治政府建设落实到工作中各个环节,取得了一定成绩。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要措施及成效

  （一）强化组织领导。将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，将法治政府建设相关工作纳入党工委会议议程，部署法治政府建设年度重点工作。落实由党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,及时传达市、区关于法治政府建设的会议和文件精神，安排部署相关工作，听取各部门工作进度,将责任目标细化到分管领导和各科所中心大队, 层层负责。

（二）抓实理论学习。一是把习近平法治思想作为党工委中心组学习的重要内容，制定学习计划，列出研讨专题，以集中学习授课和交流研讨的方式，全面准确掌握习近平法治思想的核心要义。二是认真组织机关工作人员学习习近平法治思想应知应会内容，完成年度网上学法用法学习和考试。

（三）推动责任落实。严格落实权责清单制度，理清街道职责和权力事项，推进行政权力公开规范运行。对现有行政权力进行全面梳理，逐条逐项分类登记并以清单方式列举，各科室按照职责清单依规行政。

（四）深化政务公开。配备专职人员负责信息公开工作，按照市、区信息公开工作的要求，规范政务公开的办理流程，定期汇报政府信息公开工作情况。特别是涉及重点民生领域信息公开，突出做好就业、养老、低保、人口计生领域信息公开工作，定期在街道政务公开栏公示。2021年，公开政务信息3条。

（五） 化解社会矛盾。 街道以多元化的矛盾调解平台，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，防范和化解社会矛盾。完善矛盾纠纷排查调处制度和排查制度，每月开展常规排查，在“春节”、两会、“国庆”等重大节假日前开展定期排查，在敏感时期进行专项排查，做到定期排查与专项排查相结合。2021年办理信访案件112件，化解矛盾纠纷192件，调解率100%，成功率100%。，收到居民通过电话、12345为民服务热线等渠道反映的问题累计2532条，办结2532条，自街道办成立以来，没有发生群众大规模集体信访、非正常信访情况。

（六）加强文明执法。全面落实行政执法人员资格管理、年审和持证上岗等制度。落实执法投诉举报查处机制，及时查处群众投诉举报、媒体曝光的典型案件，切实做到严格依法公正文明规范执法，有效防范执法风险。

（七）强化宣传教育。一是大力开展以“宪法”为核心的“法律七进”等活动，结合疫情防控，加大对国家安全、反邪教、禁毒、民法典等法律法规的宣传，提高广大群众的法律素质、守法用法意识。二是组织街道全体干部学习《宪法》、《民法典》等法律法规规章，把学习贯彻习近平法治思想与党史学习教育紧密结合，并将学习宣传渗透到日常工作中，提升干部的法治意识和法治思维。

二、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定情况

（一）按照“谁决策、谁负责”的原则，建立和完善了内部的决策制度。不断完善行政决策程序，对涉及专业性较强的决策事项事先组织专家进行必要性和可行性论证；与群众利益密切相关的重大决策事项举行听证会；对涉及法律法规的决策事项事先经过法制机构的合法性审查。

（二）坚持和健全民主集中制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，对重大决策、重大事项安排、重大问题实行民主科学决策，对干部任用、项目安排、大额资金使用和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上通过召开党工委会、主任办公会进行集体研究决定，并形成会议纪要、会议记录等。

（三）规范文件，加强文印管理。为加强规范性文件管理工作，街道办制定了《行政发文和文印管理制度》，实行规范性文件“三统一”工作制度，即统一登记、统一编号、统一印发。在实际工作中，坚持规范性文件的备案以及审查做到有件必备、有错必纠的原则，对规范性文件认定不准的，及时请教相关部门，确保发文无错误。

三、存在的问题  

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、落实中央全面依法治国工作会议精神方面，范围不深、不广，中心组学习后，未向全体工作人员传达思想精髓。个别领导和部门缺乏大局意识和总体观念，认为法治政府建设是某一领导、某一部门的任务，和自身关系不大，造成工作推动不下去的局面。

（二）朝阳街道办8月份刚成立，还没有聘用法律顾问和公职律师，一些涉及法律的问题，还需要由专业人员协助解决。

  四、下一步工作计划      

  （一）大力开展干部职工法治教育学习，提高干部职工对全面推进法治建设工作的必要性、长期性的认识，增强干部职工依法行政的自觉性和责任感。

（二）聘请法律顾问或公职律师，对涉及法律的问题及时咨询，确保政策法规执行无误，真正建设法治政府。

（三）继续坚持落实党政主要领导在全面推进依法行政中第一责任人的责任，对执法工作中出现的重大问题亲自抓、负总责，切实把依法行政工作落实到政府工作的各个方面和环节。

  中共天津市静海区委朝阳街道工作委员会

2022年2月20日