关于印发《大邱庄镇2022年秋冬季大气污染防治暨冬奥会、冬残奥会空气质量保障保障方案》的通知

各村街，机关各科室：

为贯彻落实1月25日区政府常务会议关于做好秋冬季大气污染管控工作部署要求，保证2022年秋冬季以及冬奥会、冬残奥会期间我镇空气质量达优良水平，根据区生态环境局相关文件要求，结合我镇实际，经镇政府主要领导同意，制定了《大邱庄镇2022年秋冬季大气污染防治暨冬奥会、冬残奥会空气质量保障保障方案》，现印发给你们，请按照职责分工，抓好各项工作落实。

天津市静海区大邱庄镇人民政府

                    2022年1月29日

大邱庄镇2022年秋冬季大气污染防治暨

冬奥会、冬残奥会空气质量保障方案

为贯彻落实1月25日区政府常务会议关于做好秋冬季大气污染管控工作部署要求，保证2022年秋冬季及冬奥会、冬残奥会期间大邱庄镇空气质量，结合我镇实际，特制定本方案。

1. 管控时间及工作目标

在2022年1月30日-2月20日、2022年3月4日-3月13日期间，全力做好空气质量保障工作，确保我镇空气质量达到优良水平。

1. 组织机构及工作安排

（一）成立大邱庄镇秋冬季大气污染防治工作领导小组，人员如下：

组 长：刘启建

常务副组长：徐福明

副 组 长：王军（副书记）、董乃军、吴娜、张海东、王军（副镇长）、赵振岭

（二）领导小组下设办公室和4个专项工作组，办公室设在环保办，主任由杨凤和同志兼任。办公室负责大气污染防治工作的总体协调、推动、督查。专项工作组设在各职能部门，负责各项工作的协调、推动、情况汇总等工作。

第一工作组

组长：王军（副镇长）

副组长：杨凤和

成员：赵新、段以伟、李东海、陈刚、刘桂波

工作任务：

（1）负责实施涉气企业生产调控，64家企业规定的生产线执行停产减排，261家企业规定的生产线执行自主减排。企业停止使用国四及以下的重型载货车辆（含燃气）进行运输，停止使用国二及以下的非道路移动机械（如叉车、装载机、起重机）。依据管控清单积极向企业传达管控政策，确保企业知晓政策，落实生产调控、车辆运输相关要求。同时加大巡查力度，确保企业减排措施落实到位，对违反相关管理要求的，依法依规报区生态环境局严肃处理。

（2）确保企业自动监控设施正常运行，督促企业立即组织对本单位污染防治设施进行自查，发现隐患问题立即整改，确保达标排放。加强企业环保设施运行情况巡查，全面排查废气自动监测系统、公开系统，确保生产和治理设备同步开启，出现故障及时维修，务必保障在线监测设备和工况用电设备正常稳定运行，坚决杜绝数据异常、断线以及异常报警情况的发生。

（3）加强裸露地表扬尘治理，持续强化裸地治理，严格落实硬化、绿化、蓄水、苫盖等治理措施。开展新一轮排查，确保治理效果无反弹，对排查发现的新增裸地，随发现随治理。

第二工作组

组长：张海东

1、散煤、餐饮油烟、渣土运输管控组

副组长：高鹏

成员：张袁、尹文斌、徐大伟

工作任务：

（1）严格散煤监管，坚决取消散煤销售网点，依法严厉查处无照经营、流动售卖散煤等违法行为，对发现的违法售卖行为依法查没并从重处罚。规范处置散煤，对依法查扣和没收的散煤，建立完善快速处理机制，依法规范处置，严防造成“二次污染”。紧盯煤炭生产、运输、销售、使用等环节，采取设置卡口巡查、流动突击检查等多种方式，对运输散煤的车辆进行严格检查，一经发现、一律查扣，并依法处理。在持续巩固全镇商业散煤治理成果的基础上，实现商业活动及沿街商铺等散小众杂商业经营主体无煤化。

（2）加大餐饮油烟及露天烧烤管控力度，继续全面禁止露天烧烤，发现违规经营的坚决取缔。持续推进餐饮油烟深度治理，各餐饮经营单位及场所必须安装油烟净化设施，发现未安装的立即停业整顿，对已安装的餐饮单位，加强动态监管，确保油烟净化设施与排风机同步运行、定期清洗。全面开展巡查，对沿街焚烧纸钱行为加以管控。

（3）持续开展渣土运输专项整治行动，全面开展渣土综合整治，全面落实渣土源头监管全覆盖、运输车辆全密闭，实现渣土运输企业和车辆规范化管理，工业企业堆场全部封闭或采用2000目及以上双层密目网苫盖，2月20日之前巡查所有建筑工地停工情况。

2、工地扬尘污染管控组

副组长：刘振

成员：田玉峰、李磊、王浩、李文钰

工作任务：

规范工地扬尘污染管控，深化落实各类施工工地“六个百分之百”扬尘防控措施，长距离线性工程实行分段施工，并同步落实好扬尘防控措施。建筑项目施工现场采用1500目及以上密目网对易起尘土体进行苫盖。加大对各类建筑施工现场落实“六个百分之百”要求巡查检查频次，实行常态化监管。对“六个百分之百”措施落实不到位的，一律停工整改、依法处罚。（镇综合执法局负责对违法建设工地进行监管。）

3、道路扬尘污染管控组

副组长：王志忠

成员：胡宝禄、姚晨、魏庆云

工作任务：

组织第三方保洁公司强化道路科学扫保作业。充分发挥机械化清扫的作用，做好人机结合，严格落实扫保标准，重点对三合一泵站周边道路以及交通干线路面及道路两侧进行清扫抑尘作业。对保洁范围内企业门前道路在日常保洁的基础上加大抑尘频次，防止企业车辆带泥上路和路面撒漏造成环境和空气污染；通知各村街做好卫生巡查工作。对镇区内（四街一村）焚烧纸钱行为加以管控，发现焚烧垃圾立即组织灭火，同时上报市容办和综合执法局。

第三工作组

组长：赵振岭

副组长：赵毓川

成员：冯红亮、何志超、刘辉、刘国辉、张书浩、王靖

工作任务：

全面加大露天焚烧防控力度，在重点时段开展秸秆禁烧专项巡查。联合综合执法局依法处罚农业经营主体或他人露天焚烧秸秆行为，构成犯罪的依法追究刑事责任。用好用足高架视频，强化焚烧火点的巡查和执法，发现问题第一时间处置。

第四工作组

组长：王军（副书记）

1、烟花爆竹管控工作组

副组长：董乃军、付殿君

成员：邓强、王海胜、高鹏、李明奇、张辉、张磊

工作任务：

加大烟花爆竹管控力度，积极组织宣传烟花爆竹禁放等政策规定，加强对违法售卖、燃放烟花爆竹的管控力度，严禁在任何时间燃放烟花爆竹，对违法燃放的，依法从严处理。

2、交通运输管理工作组

副组长：程双林

成员：赵金阳、姜南、刘金铎、赵牵、李强

工作任务：

（1）加大路检执法力度，对各类柴油车上路进行执法检查，加大对重点区域、典型路段及夜查执法行动组织频次，有效避免高污染尾气大量排放。优化交通疏导，加强重点区域、易拥堵路段的疏导，避免因拥堵问题导致的尾气污染，加大路检路查力度，严厉处罚尾气超标违法行为。

（2）加大车辆管控力度，在重点时期，严禁国四及以下的重型载货车辆（含燃气）进行运输，停止国二及以下的非道路移动机械（如叉车、装载机、起重机）。

三、保障措施

（一）狠抓责任落实。全面落实领导责任、部门监管责任、企业主体责任。坚持谁牵头、谁协调、谁负责的原则，各工作组要认真制定专项工作方案，逐一细化分解，量化目标任务，明确时间节点，全力组织实施，严格督查考核。

（二）严格执法监管。各工作组要建立专职巡查队伍，加大巡查力度，对污染源进行全面巡查。各部门强化监管责任，加大行政执法和刑事打击力度，严惩重处环境违法行为，严肃追究责任。

（三）强化工作调度。管控期间，实行24小时调度机制，实时推送各级督查检查发现问题，环保办收到上级督办问题后，将通过“八大战役部门资料群”微信群、电话告知等形式通知相关责任单位，各工作组要确保值班值守人员按要求在岗，保持通讯畅通，接收问题后立即组织排查整改，务必于2小时内回复整改落实情况至环保办（包括整改情况文字描述、现场照片等）；每天下午3点前，各工作组将当日工作情况附照片报环保办，环保办汇总后形成《大邱庄镇秋冬季空气质量保障工作每日专报》报送区秋冬季大气污染防治工作领导小组。

（四）全面宣传引导。宣传办全方位宣传大气污染防治进展和成效，增强数据和信息的公开度、透明度和一致性，形成正确的舆论导向。密切关注舆情走向，主动回应社会关切，努力营造良好的舆论氛围。民政办做好文明祭扫宣传等工作，动员社会各方面力量，实现我镇环境空气质量持续改善，坚决打赢蓝天保卫战。