华康街道2024年度行政执法工作报告

2024年以来，华康街道办事处在区委、区政府的领导下和业务部门的指导下，认真履行行政执法职责，创新行政执法机制，加大执法力度，做到行政执法全范围、全领域、全时段覆盖，较好的完成各项工作任务，现将年度执法工作情况报告如下：

一、2024年度行政执法情况

（一）基本情况

我街道现有持证执法人员21人，其中今年新增持证执法人员5人。2024年，全年累计出动执法人员2500余人次，开展行政检查900余次，办理行政处罚案件77起，其中适用简易程序处罚案件65件，适用一般程序处罚案件12件,实施行政处罚罚款金额4.82万元。

（二）制度建立和落实情况

一是严格落实行政执法公示制度，做好事前、事中、事后公示，主动接受群众监督。今年77起案件处罚均已完成政务信息公开。二是修订完善街道行政执法人员作风纪律、队容风纪、执法辅助人员管理等3项制度，严格抓好落实。三是对照街道280项职权权责清单加强全面履职，执法人员参与率100%，年度履职率100%。

（三）执法方式创新情况

一是落实依法免罚，依据《天津市城市管理轻微违法违规行为免罚清单》，对没有造成危害后果的轻微违法行为及时纠正，不予行政处罚。二是在严格依法执法的基础上，强化服务意识，加强源头治理，充分发挥柔性执法在城市管理中的积极作用，通过有效沟通提升相对人的守法自觉性和主动配合意识，不断提升城市管理的精细化水平和整体效能。

（四）执法队伍建设情况

一是着力提高执法能力，综合执法大队认真落实年度培训计划，通过法治专题讲座、知识竞答、模拟执法、集体交流讨论等形式，开展全员普训，共17次40学时，积极组织参加市、区举办的各类执法培训。今年以来，参与城管委、水务局、司法局等部门执法业务集中授课30余次，参与执法人员50余人次。二是加强作风建设，严明工作纪律，严格执行各项规章制度，全面落实行政执法责任制，提高依法行政的水平，做到依法执法、文明执法、违法必究、执法必严，及时发现不正之风，解决苗头性和倾向性问题。

（五）重点任务完成情况

一是占路经营治理方面。坚持疏堵结合，加强对学校、商圈、医院、地铁口等周边重点区域常态化巡查，通过错时执法、“回头看”、专项治理等方式，加大占路经营治理力度，同时规划新建2处临时便民市场，积极引导摊贩入内经营，天津中医药大学和湖岸栖庭社区周边占道经营“顽疾”得到有效治理。累计整治占道经营400余起，对拒不整改的依法处罚10起，罚金4400元。二是共享单车治理方面。全力保障“轨道＋共享单车”绿色出行，早晚高峰时期加强地铁口、高校周边巡查，对乱停乱放共享单车及时进行规范整理，累计规范整理共享单车500余辆。同时约谈相关运营企业10余次，督促运营企业发挥主体责任，加强共享单车的日常管理，确保有序停放。累计收缴违规投放共享单车290辆，处罚运营企业1起。三是建筑垃圾治理方面。加大在建工地、运输车辆、沿途撒漏的检查力度，联合区城管委、住建委开展检查8次，督促建设单位、施工单位和运输单位严格落实建筑垃圾处置要求，做到闭环处理。累计整治30余个问题点位，约谈建设单位17家，行政处罚15起，罚金18400元。四是违法建设治理方面。坚持“早发现、早制止、早打击”工作机制，针对违建重点小区，联合社区网格员和物业公司加强巡查力度，对进入小区施工车辆严格查问，把好入口关，对违建做到第一时间发现，第一时间制止。对新增涉违地点进行动态巡查和精准管控，形成控违长效保障。今年以来，共计开展巡查500余次，发现制止私搭乱建43次，推动化解违建信访问题23个，暂扣施工工具15件。五是安全生产领域执法情况。结合“双随机、一公开”要求，积极联合街道安全办、社区、物业加强常态化巡查，采取集中检查与抽查相结合的方式，立足“抓早、抓实、抓细”的原则，深入街道社区、餐饮商户、商住混合体等重点场所，加强消防、燃气、电动车违规进楼入户违规充电等安全检查。发现问题及时督促整改，加大处罚力度，形成高压态势，营造良好安全生产环境。今年以来，共开展集中排查整治8次，检查小区及店铺35个，督促现场整改安全隐患电动车上楼25辆、飞线充电21条，针对电动车进楼道问题依法处以行政警告8起、罚款处罚6起，罚金累计600元。

二、存在的问题

（一）执法质量方面

个别执法人员依法执法、依法行政的意识不强，凭经验办案，重处罚结果忽视处罚程序，在调查询问、现场勘验等环节存在不细致不规范的情况。

（二）人员素质方面

综合执法涉及的法律法规和规范性文件较多，执法人员日常工作量大，加上各种专项整治以及突发性任务日益增多，使执法人员可用于学习、培训的时间大大减少，导致有的执法人员执法水平提升较慢，对一些专业知识掌握不足。

三、下一步工作举措

（一）全面细化执法任务

一是以责为先。以年度计划为基础、深化季度计划、细化月度计划，不断增强执法检查的计划性，压实工作责任。主动谋划，做到讲方法、有举措、讲温度、见力度，力求实效。二是以法为尊。进一步细化完善行政执法制度规定，做到统一处罚程序、统一处罚标准、统一法律文书，严格落实依法不予处罚原则，全面提升执法规范化水平。三是以人为本。坚持刚性要求与柔性执法相结合，在严格按照规章制度执行的基础上，讲清法规出处、讲清违规原因、讲清处罚标准，让被罚者心服口服。

（二）抓严抓实重点问题

一是群众反映的问题及时抓。始终以“群众满意不满意”作为根本标准，从群众反映强烈的“热点”“难点”问题入手，对群众的投诉，第一时间到场、第一时间处理、第一时间反馈。二是影响发展的问题重点抓。对违章违规建筑、乱搭乱建等影响城市风貌、营商环境问题，露头就打、一查到底、绝不手软。三是容易反复的问题长期抓。采取定时盯守的方式，持续加强巡查力度和频次，通过“抓反复、反复抓”，切实做好占道经营治理成果的落实与巩固。