
现就落实2023年度行政执法情况报告如下:
一、制度的建立和落实情况
针对行政执法工作遇到问题和不足,结合我镇实际,下一步坚持问题导向,补齐短板弱项,重点从以下几个方面继续推进执法工作:
(一)推进执法队伍建设,加强法制机构建设,推进从业人员资格化、素质培训常态化,制度建设规范化,不断优化法制机构和人员结构,将政治素质高、法律素养好、工作能力强的人员充实到法制机构中。
(二)完善法律顾问体系,健全工作机制和程序,提高法律顾问在重大决策、制度建设、推进依法行政等工作中的作用。
(三)加强法治教育,提升依法执法意识。镇执法大队采取集中培训与自学相结合的方式,对《行政处罚法》、《天津市绿化条例》、《城市建筑垃圾管理规定》、《天津市市容和环境卫生管理条例》、《中华人民共和国城乡规划法》、《天津市城乡规划条例》、《天津市城市管理规定》、《天津市文明行为促进条例》等相关法律法规进行了培训。
(四)严格执法程序,推动公正文明执法。落实行政执法全过程记录,每个分队都配备多部执法记录仪,严格依照法定权限和范围持证上岗,亮证执法。
二、本单位重点执法任务完成情况
严格开展行政执法检查工作,静海镇执法大队坚持以批评教育为主,以处罚为辅的方法,以劝导、引导的方式对主次干路、街道、里巷进行规范管理,治理商铺外溢、乱堆乱放、违规牌匾、占路灯箱、占路经营、私搭乱建、破坏绿地、露天焚烧秸秆、外檐装修、乱扔垃圾、消防安全、卫生许可、控烟等违法行为进行约1600余次行政检查。在易反弹区域设置岗勤,对多次教育仍不改正的商铺和摊贩及其他违法者,暂扣违法工具并进行行政处罚。2023年度共查处各类案件135起,其中,一般程序案35件,简易程序案100件,行政罚款100180元。批评教育人数达960余次,并在天津市行政执法监督平台、天津市“互联网+监管”工作门户、天津市静海信用信息共享平台进行公示。
三、执法方式创新情况
今年以来,我镇的行政执法工作日趋规范化,逐渐步入法制化,制度化的轨道,但同时也存在不少不可忽视的困难和问题。一是行政执法力量急需扩充,难以满足执法检查需求;二是部分执法人员法律素质偏低。
围绕“把普法融入执法的全过程各环节”,以执法人员、行政相对人、社会公众为普法对象,设计了一系列新的行政执法方式。如针对执法人员加大了法治教育培训力度,要求相关新的法律法规出台后,必须在一个月内完成适应性培训;在开展重大执法活动前,组织开展专题培训,切实提升执法能力和水平。针对行政相对人,尤其是市场主体,以优化服务,减少干扰为目的,设置了重大案件回访机制,通过搜集执法对象意见建议,帮助解决疑难法律问题,防止违法行为再次发生;设置了行政执法事前介入机制,对一些苗头性、倾向性问题,通过及时约谈市场主体和行业协会,提前把违法行为消除在萌芽状态。针对社会公众,适时对一些关注度高、影响力大的热点、难点案件召开新闻发布会,推动个案解读成为普法公开课。
四、安全生产领域执法情况
本年度安全生产领域行政执法检查292次,出动执法人员2120人次,检查企业695次,立案处罚67件,简易程序67件。