天津市静海区人民政府 2019年12月3日星期二

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天津市静海区良王庄乡2021年法治政府建设年度报告
来源:天津市静海区良王庄乡人民政府 发布时间:2022-01-24 10:17

良王庄乡按照上级单位的工作要求,结合实际,围绕中心工作,积极开展法治政府建设工作,现将工作开展情况汇报如下:  

一、加强学习,提高认识,依法全面履行职能

良王庄乡对照任务指标分工,逐项细化、一项一项抓好落实,尤其对法治工作任务清单,各科室不打折扣的改进落实。将责任落实到分管领导,科室主任,具体办事人,促使本乡服务事项清单转变成为人民群众服务的保障,提升人民群众的满意度和感受度。我乡全面依法履行职能,优化我乡法治化营商环境,坚持依法高效行政,为项目建设和企业生产经营创造良好的发展环境,构建规范、透明的政务服务体系。

二、依法行政制度体系

一是健全完善行政决策制度。我乡涉及的行政规范性文件,均按照区委、区政府精神相关文件为依托,结合我乡实际工作拟定,涉及企业和特定群体、行业利益的,充分听取各方意见后,经乡党委、政府会议审议通过或经乡主要领导讨论通过后制定、签发。针对乡政府拟定各类文件的法律问题,咨询乡聘用律师的意见。

二是公共法律服务体系建设有序推进。目前良王庄乡共有一个乡法律服务中心和18个村居公共法律服务联系点,建立完善了律师值班制度,每周二律师到乡法律服务中心值班四小时,接待群众来访,提供法律服务;所有值班律师实行工作台账管理,每位值班律师需详细记录当日值班事项,严格执行值班考勤、来访登记、值班工作流程、值班纪律等一系列制度,确保律师为群众提供优质高效的公共法律服务;乡领导班子定期参与来访接待,听取群众批评意见,宣传公共法律服务事项,提高公共法律服务满意率。

三是加强政务公开,加大政府信息公开力度。实行政务公开清单管理制度,并动态更新。对符合法定条件要求的依申请公开政府信息的答复率达100%。乡党委、政府高度重视政务公开工作,责成专人负责政务公开工作,制定了良王庄乡政务公开工作重点,对于上传网站的内容均由分管领导按照发布流程签字后予以发布。信息公开平台包括政府网站、“魅力良王庄”微信公众平台和村委会公示栏。内容涉及我乡最新的信息发布,包括办事服务、惠民政策、美丽村庄建设,党务工作、帮扶工作等。

三、行政决策

  一是村居法律顾问工作全面启动。2021年初组织三个律师事务所、四名村居法律顾问律师与我乡18个村居签订法律顾问合同,并多次组织律师深入各村开展法律讲座、法律宣讲、法律咨询等活动,为群众开展一对一的法律服务,引导群众用法律途径解决矛盾纠纷,依法维护自身合法权益。

二是充分发挥法律顾问在依法决策中的作用。我乡聘请了刘玉龙律师作为常年法律顾问,为我乡的重大行政决策制定把关。据统计,2021年全年,我乡法律顾问为重大决策、重大行政行为提供法律意见4条;为重要经济项目、资产处置、涉及社会稳定的重要事项以及为处置涉法涉诉案件、信访案件和重大突发事件等提供法律服务5件。

四、行政执法

一是认真落实执法全过程记录制度,乡执法队当前有执法记录仪四台、照相机一台、录像机一台。对查封扣押财产等直接涉及人身自由、生命健康、重大财产权益的现场执法活动和执法办案场所,实行全程音像记录。已经建立并完善执法音像记录管理制度。

二是明确了负责本单位重大执法决定法制审核的工作机构。现明确法制审核人员2名。

三是制定了《良王庄乡行政执法重大事项审核事件目录》。进一步明确行政执法“三项制度”的内容、范围、程序、方式,为一般程序行政处罚案件、重大行政许可案件的合法性审查提供了依据,进一步规范了执法制度建设,提高了执法效率和水平。

四是落实“谁执法谁普法”工作责任制。根据《2021年静海区普法依法治理工作意见》和2021年“谁执法谁普法”重点宣传项目(乡镇)要求开展普法宣传工作,采取多种形式宣传国家的政策和法律法规。充分利用条幅、宣传栏等宣传、“6·26”国际禁毒日,放大“美好生活·民法典相伴”主题宣传,以“民法典七进”为载体,在全社会广泛开展群众性法治文化宣传教育活动。持续推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践,让民法典走到群众身边、走进群众心里。

五、权力制约与监督

一是强化法治学习,进一步提高普通干部和村“两委”干部的法律素养和依法办事能力。研究上级下发的相关文件,做到学懂、弄通、解释到位。

二是健全行政权力监督制度机制,进一步加强政务公开,自觉接受各方面监督。

三是加强执法队伍人员配备,提升执法队伍整体素质。

六、社会矛盾纠纷依法有效化解

为了妥善处理信访突出问题,有效预防,及时化解群众间矛盾纠纷,推进社会秩序和谐稳定,有效畅通信访渠道,方便群众表达利益诉求,良王庄乡突出重点,强化措施,严抓落实,扎实开展矛盾纠纷排查化解工作。一是优化调解队伍。安排工作经验丰富的司法助理员、群众基础好的村干部及老党员、群众代表充实到人民调解员队伍中去,为有效化解矛盾纠纷提供组织保障。二是突出排查重点。坚持“谁主管、谁负责”的原则,针对征地拆迁和居民排水等群众关心、反映强烈的重点问题,及时摸排问题线索,耐心听取群众的意见建议,建立矛盾纠纷化解台账。三是强化化解措施。调解员认真分析矛盾产生的原因和根源,针对矛盾纠纷的不同情况,因案施策、依法调节,综合运用法律、政策、教育、行政等手段,合理有效地处理群众反映的实际问题。有效疏导群众情绪,将矛盾纠纷化解在萌芽状态,从根本上解决不稳定因素,确保社会稳定。四是落实回访制度。在案件调处结束后,相关工作人员定期回访案件当事人,了解问题处理过程,掌握当事人思想动态,对其持续进行法治宣传和思想教育,以巩固矛盾纠纷化解工作成效。

七、提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

  加强组织领导干部法治专题学习,进一步提高普通干部和干部的法律素养和依法办事能力。研究上级下发的相关文件,做到学懂、弄通、解释到位。增加了对行政机关人员的培训次数。

八、法治政府建设的组织领导

乡人大办依法履职,全程监督,督促承办部门及时落实并办理各项建议,做到人大建议件件有着落,事事有回应 加强政务公开,加大政府信息公开力度。实行政务公开清单管理制度,并动态更新。 良王庄乡党政主要负责人作为法治建设工作领导小组组长坚持对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点任务亲自督办,统筹推进法治建设工作各项事务,形成了主要领导负责抓,分管领导具体抓的法治建设工作格局。进一步提升我乡党员干部运用宪法和法治思维方式解决实际问题的能力,统筹有序的参与到推进法治政府建设中来。发挥法治建设对全乡发展的引领、规范、推动和保障作用。

九、健全统一行政执法综合监督信息系统

我乡对相关工作人员进行了系统使用的多次培训,使工作人员更加熟练掌握了系统操作的方法,要求工作人员保质保量完成工作任务,更进一步健全统一了监督信息系统。


  良王庄乡人民政府

  2021年12月31日


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