
良王庄乡建筑垃圾专项整治工作实施方案
为进一步加强我乡建筑垃圾治理工作,落实好固体废物污染防治有关规定,有效提升建筑垃圾治理工作水平,按照区城市管理委、区住房建设委、区发展改革委、区生态环境局关于印发《静海区建筑垃圾专项整治工作实施方案》的通知要求,特制定本实施方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,践行习近平生态文明思想,认真学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,进一步提高政治站位,深刻认识做好城市建筑垃圾治理的重要意义。聚焦建筑垃圾私拉乱倒、非法处置等违法违规行为,按照各区直部门有关部署开展排查整治行动,深入排查治理我乡建筑垃圾源头排放、中端、运输、末端处置短板弱项,有效防治建筑垃圾违法违规行为,切实提升建筑垃圾治理水平。
二、组织领导
按照市、区要求,成立良王庄乡建筑垃圾专项整治工作领导小组,由乡长尚用革任组长,副乡长刘子鑫、侯玉嵩为副组长,乡环卫办、城建办、河长办、综合执法大队负责人为组员,领导小组办公室设在乡环卫办,统筹协调推动全乡建筑垃圾排查整治工作。
三、重点任务
(一)规范源头排放,落实管理要求
1.严格处置核准。依据立项批复和施工许可情况,对全乡各类在建工程项目开展全面排查。针对项目工地渣土运输的时间和路线,加大巡查检查力度,严禁施工单位未经核准擅自处置和运输建筑垃圾。要根据建筑垃圾产生、处置实际,对产生建筑垃圾类别和时限超核准范围、实际产生量明显高于核准量、合法处置量明显低于核准量的项目实施重点核查,发现问题依法依规从严处理。(乡城建办牵头实施,2024年10月至12月底开展,长期坚持。)
2.建立备案制度。监督施工单位按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求编制建筑垃圾处置方案,明确工程施工单位基本情况、工程概况、建筑垃圾类别产生量、源头减量和分类收集措施、就地回填利用措施和目标、外运队伍、末端处理去向及所属区域属地单位意见、污染防治措施等内容。对施工单位未编制建筑垃圾处置方案并报备的,依法查处;对方案内容不齐全、数据不真实的,督促立即整改重新报备。(乡城建办牵头实施,2024年10月至12月底开展,长期坚持。)
3.强化作业管理。监督施工单位严格执行“六个百分百”制度,工地内部建筑垃圾必须分类收集贮存,对施工现场建筑垃圾混入生活垃圾等其他固体废弃物的责令施工单位立即清理整改,并依法查处。监督施工单位全面落实工地进出口道路硬化、规范使用移动机械、运输车辆入门查验登记、车辆出场冲洗、建筑垃圾堆放点覆盖和降尘措施等要求,对擅自处置或者未按规定利用建筑垃圾的行为,依法从严查处。(乡城建办牵头实施,2024年10月至12月底开展,长期坚持。)
(二)深化过程监管,强化末端处置
4.严查违规运输。对本乡管辖道路范围内建筑垃圾运输车辆使用过期存在出场不冲洗、车轮带泥、未密闭运输、运输撒漏等违规行为的,依法依规从严从速从重查处。(乡综合执法大队牵头实施,2024年10月至12月底开展,长期坚持。)
5.全面排查治理。对照市容环境综合整治要求,结合12345、政务便民热线、公仆热线等市民投诉热点,充分发动村级保洁员、志愿者和网格员,深入开展全方位排查,对重点道路两侧、背街里巷、居民小区、撂荒地块等堆存建筑垃圾问题进行全方位治理,对排查发现的违规堆存和倾倒行为严肃查处。(乡环卫办牵头实施,2024年10月至12月底开展,长期坚持。)
6.严打偷排乱倒。全面排查林地、河湖、交通道路沿线、耕地和永久基本农田等重点区域,重点打击违规倾倒、填埋、堆放建筑垃圾的违法违规行为,依法依规控制末端、追溯源头,从速从严从重查处。涉嫌犯罪的依法移交公安机关,追究刑事责任。(乡环卫办牵头实施,城建办、河长办、综合执法大队分工落实,2024年10月至12月底开展,长期坚持。)
四、工作要求
(一)坚持问题导向,全面治理。各有关部门要深入排查建筑垃圾管理各环节突出问题,由点及面开展“全覆盖、零死角、无盲区”拉网式排查整治。强化执法力度,严厉打击建筑垃圾偷排乱倒、随意填埋堆存等违法违规行为,重拳整治行业乱象。
(二)坚持系统治理,综合施策。各有关部门要围绕源头产生、运输过程、末端处置全过程,按照区直有关部门的推动部署,落实落细工作责任,全力推进本乡建筑垃圾事前事中事后闭环管理,确保建筑垃圾合法合规处置。
(三)坚持常抓不懈,久久为功。要坚持集中整治和常态化监管相结合,集中整治阶段,要全面排查问题,查找薄弱环节,突出立行立改,堵塞监管漏洞;常态化监管,要充分压实责任,强化部门协同,提高监管效率。在此基础上,充分利用线上线下相结合的方式,经常性宣传建筑垃圾治理的重要性、必要性和紧迫性,引导广大群众提高思想认识、广泛参与监督,在全乡形成共建共治共享的良好局面。
良王庄乡人民政府
2024年11月19日