为认真贯彻习近平总书记对河南安阳“11·21”特别重大火灾事故、内蒙古阿拉善盟阿拉善左旗露天煤矿“2·22”坍塌事故的重要批示精神，深刻吸取近期国家、市及我区事故教训，全面落实党中央、国务院决策部署和市委、市政府，区委、区政府各项工作要求，经区政府常务会议研究决定，自即日起至6月底在全区开展重点行业领域安全生产排查整治专项行动，经镇主要领导同意，结合我镇实际情况现将有关要求通知如下：

    一、提高政治站位，绷紧安全红线

当前我镇各类生产经营活动进入旺季，燃气、生产原料等需求量增加，交通运输繁忙，建筑施工正值“黄金期”，企业超能力、超强度生产现象增多，加之气候异常，大风天气居多，各类风险隐患交织叠加，安全生产面临巨大压力。各部门、各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，统筹发展和安全，坚持“人民至上、生命至上”，落实落细安全生产十五条硬措施，要保持时时放不下的责任感，时刻秉承万无一失的坚决态度和一失万无的高度清醒，始终绷紧安全生产之弦，以极端负责的精神抓实抓细抓好各项安全生产工作，坚守安全生产红线和底线。

    二、强化各重点行业领域的排查整治

（一）危险化学品安全方面：充分发挥专家队伍在危险化学品领域的决策咨询和技术支撑作用，对危险化学品企业开展系统性排查整治，突出涉及易燃易爆、剧毒物料的装置、设备、管线等重点，开展全面排查，对带“病”运行部位建档立账，逐一评估其运行安全现状，制定整治措施并实施限期分类整治，实现隐患动态清零深化油气长输管道安全隐患排查治理“回头看”，紧盯人员密集场所高后果区，完善检测预警管控措施，强化政企联动，确保油气长输管道安全运行加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理严查抢工期、抢进度，特殊岗位无证人员“顶岗”等违法违规问题。

牵头部门：安全生产监督管理办公室

（二）燃气安全方面：开展全覆盖、全链条、系统性集中整治，重点整治城镇燃气管道气企业、液化石油气企业安全防范措施和隐患排查整改不到位问题；严查燃气企业户内燃气设施“6个100%”提升改造落实情况，统筹兼顾改造质量与用户使用环境安全，确保户内燃气设施安全稳定运行；突出整治商住混合体、农贸市场、学校、医院等公共场所以及使用瓶装液化气的大排档、小吃店等餐饮商铺，严厉打击非法商贩大罐倒小罐充装行为，开展涉燃气餐饮商户未安装可燃气体报警、未落实安全防范要求“回头看”专项检查；严查燃气使用场所液化气钢瓶、燃气用具、连接软管、减压阀和燃气泄漏报警装置等存在的事故隐患；着力推动实施燃气老旧管网改造及液化气场站整体提升改造；严查外力施工破坏燃气管线情况，坚决杜绝第三方施工破坏我镇燃气管线的行为。

牵头部门：村镇建设办公室

（三）建筑施工和自建房安全方面：重点整治房屋建筑和市政基础设施、水利、电力、通信、道路桥梁、铁路等方面施工企业无相关资质证书或超资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠行为；聚焦深基坑、高支模、起重机械、盾构施工等危大工程，严查超资质范围承揽工程，违法分包、转包、挂靠，盲目赶工期、抢进度等问题，坚决防范遏制因外力破坏管道、电力设施等引发的生产安全事故。扎实开展自建房排查整治工作，重点整治“重排查轻整治”、鉴定和整治工作推进力度不够等问题，进一步压实属地责任，按照“一栋一策”要求，实施分类整治。对前期排查发现且仍未完成整改的存在结构安全隐患、存在燃气安全隐患的经营性自建房，要盯紧盯牢、重点推动，确保按期清零。

牵头部门：村镇建设办公室

（四）消防安全方面：重点突出对商场超市、商业综合体、高层建筑、宾馆酒店、菜市场批发市场和文物建筑、学校医院、养老机构、公共娱乐场所等人员密集场所开展安全生产督导检查；持续排查“多合一”、城中村、老旧小区、民宿客栈等场所，危险化学品企业、仓储物流等火灾隐患；强化整治电动自行车违规充电等消防安全管理不到位，小微企业、家庭作坊违规搭建，电气线路老化，消防车通道、疏散通道堵塞占用，消防设施损坏，安全培训演练不到位等问题，着力防范“小火亡人”事故。组织消防站、公安派出所、网格员等基层力量，分片包干到户头，深入各小区、各楼栋，全面开展巡防巡控、群防群治，推动落实消防安全包保责任。指导督促各类教育、养老、医疗机构配备合格的消防设施，针对各自行业领域消防安全风险及时采取有针对性的防范措施。

牵头部门：安全生产监督管理办公室

（五）交通运输安全方面：全面整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆、“三超一疲劳”、农村车辆违法载人和严重超员等问题；渔业船舶不满足安全技术条件、证书不全、配员不足、长期脱管等问题；重点强化危险货物非法运输整治，围绕“人、车、路、货、企”等关键要素和重点环节，集中排查整治危险货物道路运输车辆“挂靠运营”、人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行，以及非法藏匿、夹带危险货物运输等突出隐患问题。要采取有效措施，持续压减交通领域生产安全事故。

牵头部门：安全生产监督管理办公室

（六）工贸领域安全方面：重点对涉爆粉尘、金属冶炼、铝加工（深井铸造）、有限空间等领域开展排查整治。按照《重大生产安全事故隐患判定标准》及相关国家标准，深入排查安全设施的运转、外包单位施工作业、储存单元安全管理、除尘系统运行、危险作业审批等环节的安全隐患问题。重点整治风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作落实不到位；特种作业人员未取得上岗资格；未建立危险作业审批制度并配备相应的安全设施；未进行危险作业风险评估、制定控制措施、作业方案、安全操作规程和应急预案；建设项目安全设施不符合“三同时”相关规定；违章作业、违章指挥；未对承租方或外包单位的安全生产条件和资质进行审查；未签订安全生产管理协议；未定期检查承租方或外包单位的安全生产状况等。

牵头部门：安全生产监督管理办公室

（七）地下管线安全方面：重点对建设施工“八个一律”文件的宣传是否到位、印发是否全覆盖、贯彻落实是否到位等情况进行检查。主要检查凡是破土动工时未对建筑工程周边环境开展现状调查、未进行安全教育和安全技术交底的、未进行地下管线勘察探挖的，是否做到一律不许施工；凡是未制定地下管线专项保护方案、未制作地下管线分布图的，不具备安全施工条件的，是否做到一律不得施工；凡是排查发现存在安全隐患的，是否做到一律停工整改；凡是未健全应急预案、未配备应急抢险队伍和设备的，是否做到一律不得施工；凡是安全隐患整改不到位、屡纠屡犯的，是否做到一律依法清出市场；凡是破坏油气管线的，是否做到一律依法追究刑事责任；凡是发生事故的，是否做到一律追究建设、施工、监理单位的责任；凡是发生一般事故影响较大的，是否做到一律提级办理，是否严肃追责问责；严查《地面开挖施工作业报备制度》是否执行到位。

牵头部门：村镇建设办公室

（八）特种设备安全方面：在对锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆、游乐设施等特种设备开展全面安全排查整治的基础上，突出对液化石油气瓶充装、检验、使用单位开展安全检查，重点排查设备使用登记、定期检验，安全管理机构设置、安全管理人员及作业人员配备，管理制度、操作规程制定及落实，应急预案制定及演练，气瓶充装信息化管理系统运用等情况。重点整治充装超期、检验不合格、报废气瓶等违法行为。

牵头部门：质量监管所

（九）文化旅游安全方面：深刻吸取蓟州景区亡人事故教训，紧盯各类文娱活动、旅游景区、公共文化场馆、娱乐场所以及密室逃脱、剧本杀、民宿等文旅新业态场所，指导督促旅游景区对关键部位开展摸排巡查，严查高风险旅游项目安全隐患；加强安全风险辨识，对重新开放的旅游景区，要严格检查设施设备运行状况，合格后才能投入运营；压实游乐设施运营使用单位安全生产主体责任，严厉打击游乐设施超期未检、未定期维护保养等违法违规行为，对无法保证安全的一律关停，切实守住游乐设施安全底线。

牵头部门：经济发展办公室

（十）森林火灾方面：结合春季风干物燥、大风频繁的特点，加强对重要时间节点和极端天气的分析研判，及时发布森林火险预警，严格落实预案响应措施，增强应对处置工作的科学性和前瞻性，全力将火灾风险化解在萌芽之时、成灾之前。要持续加强火源管控工作，全面排查火灾隐患，采取超常措施切实管住火源，坚决把火源隐患清出林外。各灭火队伍要时刻保持热备状态，在风景区、林场、绿地公园等关键部位，靠前驻防，全面做好打大仗、打硬仗的准备。

牵头部门：农业发展办公室

此外，农业发展办公室、民政办公室、卫生健康办公室、村镇建设办公室、安全生产监督管理办公室、维护社会稳定办公室、经济发展办公室、农业发展办公室、综合执法队、质量监管所等其它各行业领域主管部门要按照《团泊镇安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》的职责要求，结合本行业领域、本单位实际，针对安全生产薄弱环节和可能发生生产安全事故点位，认真严密开展隐患排查整治。

各安委会成员单位及各生产经营单位要严密防范高处作业、动火作业、有限空间作业、吊装作业、设备检维修作业等危险作业过程中容易发生的各类生产安全事故，严防硫化氢等有害气体中毒事故，要实施全方位、“地毯式”、“刮篦式”安全生产排查治理，坚决杜绝安全生产责任不落实、推诿扯皮、该管不管等现象，全面堵塞安全生产漏洞和盲区。

三、落实安全生产“四方”责任，强化排查整治力度

（一）加强组织领导，全面推动各项工作落实。要严格落实领导干部、行业监管和企业主体三个责任，确保对本行业、本辖区所有生产经营单位组织发动到位、排查督促到位，确保工作有序衔接，任务水流到头。主要领导亲自挂帅，研究解决安全生产各类问题；分管领导带队，对所分管行业领域开展检查、督查。各部门负责人齐上阵，按照“三管三必须”要求，严格落实安全生产监督管理责任，全力组织、推动、监督本行业领域企事业单位安全生产整治工作落地落实。各生产经营单位要周密安排好安全生产检查工作，主要负责人要亲自部署，一级抓一级，层层抓落实，真正把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。

（二）深入排查整治，牢牢掌握安全生产主动权。各部门、各单位要配齐配强本辖区、本行业领域安全生产监管干部队伍，借助专家力量，提升安全生产执法检查水平能力。要全力推动本辖区、本行业领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，深入分析各类安全风险，并对防范措施进行逐一核查、评估，动态更新“事故隐患”清单；按照资金、责任、时限、措施、预案“五落实”要求严格整改，确保安全隐患及时“清零”；严格按照“四铁”“六必”要求，严惩非法违法行为；深入查找制约安全稳定的深层次、根本性问题，动真碰硬加以解决，牢牢掌握安全生产主动权。

（三）加大宣传力度，坚决营造良好安全氛围。要充分利用广播、电视、报纸、微博、微信公众号等媒体，开设专题专栏、推出融媒微视，广泛宣传安全生产工作的重大意义，常态化推送安全知识和警示案例。要充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治、齐抓共管的良好局面。

     各部门每月14日、29日前将《团泊镇重点行业领域安全生产排查整治专项行动半月报表》报镇安委会办公室汇总报送区安委会办公室。