团泊镇工贸企业今冬明春安全生产

风险隐患排查整治专项行动工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全防范重要指示精神和市区两级重要部署要求，按照区应急管理局《天津市静海区工贸企业今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动工作方案》文件要求，团泊镇结合实际，决定开展团泊镇工贸企业今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动，现制定工作方案如下:

一、工作目标

紧扣工贸行业生产安全事故特点，严格落实防冻、防滑、防火、防中毒等冬季防护措施，在全镇范围内开展工贸行业安全生产风险隐患排查整治专项行动，确保“两节”“两会”期间和岁末年初安全生产形势稳定。

二、重点内容

围绕季节时段特点，紧盯极端灾害天气、重点时期事故防范重点，督促企业落实安全生产主体责任，强化风险管控，遏制事故发生。

（一）持续开展隐患排查。紧盯有限空间、检维修等高风险作业，重点检查工贸企业对照64项重大事故隐患判定情形自查自改工作开展情况，防范危险化学品使用、储存设备冻裂引发的泄漏和防爆设施、防静电导除装置失效等冬季安全风险，持续推动重大事故隐患动态清零。

（二）加强承包、承租单位管理。规范相关方资质审核、安全协议签订、入厂培训教育、日常安全管理，重点排查对承包、承租单位安全生产条件、资质和有关人员从业资格审核，与承包、承租单位《安全生产管理协议》签订情况；对驻厂的单位和人员，纳入本企业安全生产教育培训统一管理情况；将承包、承租单位安全生产工作纳入本单位安全管理体系统一协调管理、定期安全生产检查、整改落实情况。

（三）强化高风险环节管控。聚焦动火、吊装、临时用电、有限空间作业、检维修等关键环节，重点排查整治安全技术及岗位人员培训情况，焊工、电工等特种作业人员持证上岗情况；劳动防护用品配备及使用情况；作业前危害风险评估、安全防范措施和作业方案制定落实情况；作业审批、安全交底、人员监护情况；严厉打击无审批、无交底、无监护、无安全防范措施和无现场处置方案的违规行为。

（四）严格复工复产条件。突出现场设备设施隐患排查、人员复岗前培训，重点检查停产停工企业重点设备防寒防冻保温情况；长期停用设备和管网断水、断电、断气、物理隔离、工艺物料排空排净情况；企业复工复产方案制定情况；设备设施全面安全检查情况；返岗人员岗位安全责任制和岗位操作规程组织学习情况；事故警示教育开展情况；危险岗位和关键装置应急物资储备情况。

三、方法步骤

（一）时间安排

自即日起至2025年3月底结束。

（二）工作方法

结合区应急管理局11月25日印发的《关于摸排我镇工贸行业金属冶炼、粉尘涉爆、有限空间作业企业信息的通知》文件要求，开展“定期摸底”，健全企业台账和涉及外委施工企业台账，并动态更新，形成上述重点企业台账清单。实施“两核三定”，在检查时核查企业是否涉及重点领域和外委施工，核查特种作业人员上岗资格和高风险环节安全措施落实情况。同时，根据辖区和企业安全生产情况，加强企业定向帮扶，对不放心企业定向检查。

四、工作要求

（一）深化组织部署。各企业要高度重视本次工贸企业今冬明春安全生产风险隐患排查整治专项行动，要结合本企业安全生产工作实际，深入分析研判存在的易导致事故发生的潜在安全风险，明确工作目标、任务分工和保障措施，企业主要负责人加大带队检查频次，每月至少带队检查1次重大事故隐患排查整治情况，及时消除事故隐患。

（二）加强指导督促。加强对本次排查整治专项行动的督导推动，要聚焦“两个根本”，深入重点企业、场所开展常态化检查，督促各企业有效管控重大风险，防范遏制各类事故，确保专项行动各项工作要求落地落细。

（三）强化跟踪问效。各企业要持续发挥国家考核巡查综合效能，坚持问题导向，以前期国务院第十三巡查组反馈问题隐患为契机，引以为戒、举一反三，全面排查整改同类问题隐患，着力弥补体制机制、责任措施等方面的短板弱项。