2023年静海区民政工作要点

2023年，民政工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记对民政工作的重要指示批示精神，落实区委区政府各项决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持党对民政工作的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，切实兜住兜牢基本民生底线，持续推进基层治理，加快发展基本社会服务，不断增进民生福祉，全力推动民政事业高质量发展。

    一、全力推进全面从严治党

1、强化党的理论武装。深入学习贯彻党的二十大精神，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。落实局党委中心组学习制度，落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，制定创新理论学习教育计划，组织开展多形式、全覆盖的学习培训，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践。推动理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，确保学习教育深入开展。

2、加强党的政治建设。严明政治纪律和政治规矩，压实局党委管党治党主体责任和班子成员“一岗双责”，制定完善全面从严治党责任清单和任务清单。压实支部书记责任人责任，推动基层党建任务扎实落实。严格执行民主集中制，严肃党内政治生活，持续开展“拜把结盟”专项整治。规范用好“全面从严治党主体责任监督平台”，用好监督执纪“四种形态”，加强党员干部监督管理力度。从严落实发展党员全过程各环节，规范做好发展党员工作。

3、全力推进清廉建设。以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。持续推进“讲担当促作为抓落实、深入治理形式主义官僚主义和不担当不作为问题”专项行动，加强忠诚干净担当的民政队伍建设。对巡查巡视和民主生活会等查摆发现的问题，认真落实整改要求，坚决整改到位。密切联系群众，加大对基层走访调研力度，扑下身子干实事、求实效，积极营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

4、锻造高素质干部队伍。树立选人用人正确导向，着力培育选拔对党忠诚、想干事、能干事、敢担当的干部。坚持严管和厚爱相结合，加强对党员干部的全方位管理和经常性监督，落实人员考核要求，完善考核评价体系，激励干部敢于担当、积极作为。开展业务知识培训学习，全面提升业务能力。组织开展民政系统年轻干部大调研活动，强化人员素质提升和能力建设，打造专业精湛、本领过硬的民政工作队伍。做好工会、妇女、共青团、老干部等工作。                          

二、全力提升困难群众基本生活兜底保障水平

5、严格落实社会救助政策。贯彻落实《最低生活保障审核确认办法》和《特困人员认定管理办法》，指导乡镇、街道做好低保审核确认工作。适时启动价补联动机制，及时精准发放困难群众物价补贴。推动低收入边缘家庭、“单人保”、“渐退”等政策落实。加大走访排查力度，及时将符合条件的困难群众纳入保障范围，促进社会救助对象扩围增面。

6、巩固社会救助“放管服”改革成果。进一步规范各流程环节，优化社会救助审核确认程序。发挥救急难平台作用，落实临时救助分级审批，解决好群众急难问题。加大指导力度，定期开展巡查，确保社会救助改革成效落地见效。

7、实施服务类社会救助。开展社会救助领域政府购买服务，委托第三方对特困供养人员自理能力进行评估。开展走访活动，加大对特困供养人员的关心关爱。

8、全面提升基层工作能力。组织开展基层救助工作人员专项业务培训，提高基层社会救助经办服务能力。落实村居社会救助协理员制度，开展工作考核。印发宣传资料，提升群众对救助政策的知晓率。

9、加强救助对象动态管理。开展社会救助专项治理，部署复审复核工作。健全完善和落实困难群众主动发现机制，扎实推进入户排查解困。推进低收入信息平台全面应用，增加预警查询设置和处理。做好社会救助家庭经济状况核对工作。

10、促进慈善事业健康发展。加强社会救助、社会福利保障制度与慈善帮扶制度有机衔接，开展困难群体情况调研，开拓慈善救助项目，打造慈善公益品牌。

11、加强对流浪乞讨人员的救助管理服务。进一步发挥流浪乞讨人员救助管理工作联席会议作用，牵头组织开展街面巡查和综合治理工作。巩固深化流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动成果，开展“夏季送清凉”和“冬季送温暖”专项行动，全面提升流浪乞讨人员救助管理服务水平。

三、全力提升养老服务水平

12、深化全国居家和社区养老服务改革试点任务。深入开展养老服务改革试点工作，健全完善养老服务指挥调度中心运行模式，发挥养老服务信息平台作用，丰富服务内容，全力开展居家养老服务。推进城区社区嵌入式、乡镇枢纽式养老服务中心规范运营，不断优化养老服务供给。

13、进一步优化养老服务质量。实施《静海区养老服务发展专项规划》，推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设。开展第三方机构对申请居家养老服务补贴对象评估工作，精准落实居家养老服务（护理）补贴政策。落实适老化改造政策，开展家庭养老床位试点和农村养老服务提升试点工作。

14、提升养老服务机构管理服务水平。大力推进老年日间照料服务和老年人助餐服务的规范管理。加强养老机构规范化、标准化建设，落实建设和运营补贴政策。推动建设一批乡镇综合养老服务中心建设。强化监督管理，确保养老机构消防和食品安全、疫情防控落实到位。

四、全力提升基层政权建设和社区治理水平

15、加强村（居）自治组织建设。指导乡镇加强村（居）基层自治组织建设，规范村民主决策程序，落实“四议两公开”制度。加强对村务公开平台运行工作的监督指导，提升村务监督水平。完善村规民约和居民公约。

16、加强社区工作者队伍建设。组织开展社区工作者岗位培训。落实好社区工作者薪酬待遇。加强基层民政力量建设，指导发挥乡镇（街道）社工站作用。

    五、全力提升殡葬管理服务水平

    17、推进殡葬领域突出问题整治。加强殡葬领域综合治理，持续推进殡葬领域突出问题和散埋乱葬问题专项整治。

      18、深化殡葬移风易俗。落实《天津市文明行为促进条例》，加强殡葬政策宣传，开展封建迷信殡葬用品专项治理，倡导绿色低碳祭扫和节地生态安葬的文明新风。

      19、推进殡葬设施建设。编制《静海区殡葬设施建设专项规划》，推动区殡仪馆迁址新建和乡镇公益骨灰堂试点建设。

20、推进殡仪服务质量提升。加强殡仪事务中心规范化管理，完善殡仪服务流程制度，强化专业技能培训，提高殡仪服务水平。

六、全力提升社会事务管理水平

21、强化社会组织规范管理。加大监督管理力度，持续推进社区社会组织备案工作，开展社会组织年度检查，对“僵尸型”等违规社会组织进行治理，落实新建社会组织谈话制度，监督社会组织依法依规开展活动。

22、优化婚姻管理服务。深入贯彻《中华人民共和国民法典》，严格依法依规做好婚姻登记和收养登记工作。加强婚姻家庭辅导室建设和婚姻窗口规范化建设，优化服务环境，提升服务质量。

23、落实社会福利政策。深化社会福利政策宣传，精准落实事实无人抚养儿童、孤儿、困境家庭儿童和高龄老年人补贴、残疾人两项补贴等福利政策。

24、强化儿童关爱保护工作。加强未成年人救助保护中心建设，发挥区未成年人保护领导小组作用，及时有效稳妥的处置好儿童领域个性事件，加大农村留守儿童和困境儿童关爱保护和监护力度。加大社会宣传力度，提升儿童督导员和儿童主任履职能力，维护好未成年人的合法权益。

七、全力提升民政基础工作水平

25、加强机关建设。严格落实机关各项纪律规定，坚持用制度提高工作效能。强化保密工作，压实保密责任，提高保密意识。强化政务公开工作，提高民政工作透明度。强化档案管理工作，做好局系统档案规范化整理。强化民政诚信建设，加强诚信教育宣传。强化全域科普工作，倡导移风易俗，积极开展科技志愿活动。强化做好民政系统垃圾分类、控烟和公共机构节能等工作，压实工作责任，提高思想认识，增强行动自觉，营造浓厚宣传氛围。

26、加强法治民政建设。落实学法用法制度，强化民政队伍法治和实务培训，提升法治民政建设水平。常态化开展民政政策进村街、进社区活动，努力形成上下联动、整体推进的民政大普法格局。严格落实殡葬、救助、婚姻、社会组织管理等政策法规，依法履行工作职责，把法治理念贯穿民政工作全过程。

27、加强财务管理。强化财政资金监管，严格各类民政专项资金管理，加大经责审计发现问题的整改力度，做好各类救助资金专项审计，确保民政资金安全运行。高效完成预算、决算和福彩公益金的公开，全面提升财务管理规范化和精细化水平。

28、加强安全稳定工作。落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，认真履行安全管理职责，强化安全监管，重点加大对民政服务机构和分散供养人员的安全管理力度。落实风险防控责任制，保障民政各项业务安全运转。加大信访问题破解力度，落实领导干部走访、下访规定，提升信访问题办理质量。

29、加强疫情乙类乙管工作。落实疫情“乙类乙管”措施要求，加大民政系统和民政服务机构的宣传培训，全力保障民政服务对象安全。加强城乡社区防控工作指导，切实提高基层疫情管控水平。