西翟庄镇2024年度行政执法工作情况报告

今年以来，西翟庄镇综合执法大队认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想，深刻领会党的二十大和二十届三中全会精神，坚决落实我镇党委政府决策指示，坚持高举旗帜、聚焦中心，以人为本、依法行政，夯实基础、稳中求进，各项工作取得突破性进展，整体建设呈现出有为有进有新的发展态势。

一、基本情况 

综合执法大队通过日常检查、“双随机”抽查、非现场执法、群众举报等方式，先后开展了占道经营、校园周边环境、餐饮油烟净化、户外广告整治、公共场所卫生、控烟执法监督、废品回收站治理等10余项专项行动，截至目前各专项检查均已完成，共检查点位、区域240余次，出动执法人员600余人次，下达行政处罚决定书4起，结案4起，共处罚金0.29万元。

二、主要工作措施及成效

（一）制度落实情况

1.严格落实行政执法“三项制度”。加强事前公开，规范事中公开，做好事后公开，累计归集公开行政处罚信息4条，主动接受社会监督。规范佩戴执法记录仪，在现场检查、调查询问、文书送达等执法环节做好全过程记录，实现全过程留痕，由专人做好执法卷宗管理。依据《天津市街道综合执法暂行办法》及时更新文书格式标准，提高案卷、文书规范化水平。坚持行政处罚决定法制审核全覆盖，通过立案审查、法制审核等程序，对行政处罚案件从违法事实认定、法律适用、执法程序、自由裁量等方面予以审核，不断提高案件办理质量。

2.严格落实行政裁量权基准制度及免罚清单。依据《行政处罚法》，参照《天津市城市管理行政处罚裁量基准》，坚持处罚与教育相结合、宽严相济、审慎包容原则，落实“首违不罚”“轻微不罚”制度，坚决避免行政处罚随意性、趋利性和“同案异罚”现象，按照“谁执法谁普法”的工作原则，坚持督促整改和普法宣传“一手抓”，让执法有力度、服务有温度、监管有尺度。

    3.不断强化行政执法的公正性权威性。以法为尊，从岗位职责、行政管理、后勤保障、考核办法、办案流程、过错职责追究等方面，进一步细化完善行政执法事项280条内容，做到统一处罚程序、统一处罚标准、统一法律文书、统一执法标志，形成“法有要求必须办、法无授权绝不为”的工作格局，将说理执法贯穿于行政执法全过程，依法保障当事人的知情权和参与权，努力锻造“对党忠诚、服务人民、公正执法、作风优良”的综合行政执法队伍。

（二）重点执法工作开展情况

1.强化综合执法监督管理。综合执法大队采取区域日常巡查和重点点位检查相结合、现场检查与非现场检查相结合的全链条监管方式，全面开展校外培训、户外广告、公共场所、占道经营等各类执法行动，持续做好人居环境、安全生产、露天焚烧等重点领域的执法攻坚，从严查处各类违法行为，着力解决群众“家门口”的问题。

2.常态化开展“双随机、一公开”监管工作。按要求和频次组织开展检查，累计抽取检查76家次单位，出动152人次，完成率100%。强化科室部门联动执法，联合民政办开展殡葬用品销售检查、联合企业办开展废品回收站消防安全检查、联合市场监管所开展农村集市食品安全检查等，强化监管合力。

3.倾情回应群众关切。认真贯彻《信访工作条例》，依法及时处置各类举报投诉，共接收来自现场举报、电话举报、12345等渠道的投诉24件，通过点位盯守、协调调度、执法检查、问题通报、部门联合等方式，摸清情况、找准问题、谋实对策，使案件办结率、群众满意率达到100%，切实做到件件有回音、事事有着落。

（三）执法队伍建设情况

1.加强行政执法人员证件动态管理。按照《天津市持证执法管理办法》，依法做好证件申领、更换、培训、考试等工作，因工作调整共申领1名干部的执法证，注销5名干部的执法证，组织持有执法证的9名干部认真学习中央全面依法治国工作会议和市委全面依法治市工作会议精神，以及开展综合行政执法法治专题讲座、旁听庭审、综合行政执法知识竞答和模拟现场执法等活动，全面推进执法规范化，迈上执法效能新台阶。

2.以学促进加强执法队伍建设。以“行政执法监督执法培训系统”为平台，以“集中学习法律法规课堂”为载体，紧扣执法实务，参加区司法局等各种培训基础上，结合镇情和当前重点，组织20余次线上、线下专项法条学习和业务技能培训，形成了学法、知法、用法的浓厚学习氛围，坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的方针，厚实理论功底，以点带面多维度提升履职尽责担当。

3.协调联动建立执法对接机制。我镇以“一支队伍管执法”为抓手，深化探索“对接机制”，有效提升综合治理能力和水平，高效履行行政执法职权，通过在与上级部门、村级部门、邻镇执法队伍、各科室和派出所、司法所、市场监管所、自然资源所等部门联动，进一步强化执法协作，为我镇高质量发展保驾护航。

三、下一步工作计划

（一）加强业务学习培训，提升行政执法效能

    执法人员加强业务学习和培训，坚持边干边学，特别是立足岗位学，在实践中锻炼，在锻炼中提高，增强履职率，确保每一名行政执法人员全面掌握和落实行政处罚裁量标准，严格依照行政执法环节和步骤切实做到流程清楚、要求具体、期限明确、程序公正，保证执法公平公正，结合实际，强化一专多能、一人多用训练，从容处置、妥善处理、公正解决各种错综复杂的案件。

    （二）完善执法工作机制，强化行政执法监督

    进一步完善日常执法工作中的各项制度，在建立和完善相关制度的基础上，注重强化执法文明的各项监督工作，积极采取内部督察与社会监督相结合、自我评议与群众评议相结合、日常管理教育与定期抽测考核相结合等方法，使执法人员在日常执法办案真正走进阳光地带，使执法文明建设真正地得以顺利实施，进而确保严格、公正、文明执法，以期不断的推动依法治国方略的全面落实。

    （三）规范执法人员行为，提高行政执法质量

文明执法，热情服务，按照《静海区规范乡镇（街道）行政执法人员执法行为的指导意见》和《西翟庄镇行政执法对接机制》，加强“上下联动、横向联动、科室联动和‘一队四所’联动”，树立基层执法单位“窗口”形象，体现我镇综合执法大队的精神风貌和良好素质，坚持刚性要求与柔性执法相结合，在严格按照规章制度执行的基础上，讲清法规出处、讲清违规原因、讲清处罚标准，让当事人心服口服。

天津市静海区西翟庄镇人民政府

                                                 2025年1月17日