沿庄镇2024年法治政府建设情况报告

 在过去的一年里，沿庄镇紧紧围绕法治政府建设目标，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，深入贯彻落实习近平法治思想，扎实推进依法行政，努力提升政府依法治理能力和水平，为沿庄镇经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将具体情况报告如下：

 一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）加强组织领导

 沿庄镇深入贯彻落实党中央、国务院关于法治建设的重大决策部署，结合我镇实际制定详细法治建设规划，将法治建设纳入我镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核。今年我镇召开了多次镇党委会议，党政主要负责人研究部署解决法治建设中的重大问题，听取了2次法治建设工作汇报。

（二）推进依法执政

 加强沿庄镇党委对法治建设的领导，发挥党委在推进我镇法治建设中的领导核心作用，支持镇政府依法依章程履行职能。2024年沿庄镇党委书记、镇长分别开展了1次讲专题法治课活动，要求基层干部要进一步提高自身的法治思维和依法办事能力，自觉运用习近平法治思想来武装头脑、指导工作，做到依法行政。     

 二、推进法治政府建设的主要举措和成效

   （一）领导干部学法用法，坚持依法行政

 一是沿庄镇将依法行政法律学习纳入党委理论学习中心组年度学习计划，采取集中学习和自学方式深入学习习近平法治思想和各项行政法律法规，全年共组织学习8次。二是组织机关党员干部认真学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律，督促做好学习笔记，并将学习情况作为个人年终考核重要参考指标，在机关内营造学习依法行政法律知识的良好氛围。三是组织机关干部积极参加天津市领导干部网上学法用法学习和考试，学习完成率和考试通过率均为100%。四是充分发挥法律顾问作用，提高法律顾问决策参与度，积极发挥法律顾问“参谋”作用，参与复杂、疑难、重大事项所涉及具体行政行为的合法性、规范性研判，督促法律顾问及时提供高质量的法律意见和最优法律路径，今年共提供法律意见20余条。

（二）加强执法队伍建设，提升执法水平

 一是2024年以来，我镇执法队伍以提高业务素质和法律知识为目标，高度重视政治思想教育，制定了2024年行政执法人员年度学习计划，开展了11次法律知识集中培训。4月23日，我镇两名执法人员在“城市管理综合行政执法系统法律知识竞赛”中成绩优异，分别获得二等奖和三等奖；5月底组织全体执法人员参加了区司法局组织的行政执法队伍公共法律知识线下轮训；6月底前组织全体执法人员完成了公共法律知识线上培训并于10月底通过考试，此次考试成绩已纳入全面依法治市绩效考评，我镇执法队高度重视，全区51个单位，排名第2，充分体现了我镇执法培训工作成效显著。二是强化落实，大力开展重点执法活动。2024年结合我镇工作实际情况和具体工作要求，围绕各项重点工作，对镇域内进行不定期检查，开展行政检查323次，累计出动执法人员685人次，涉及282条权责。今年共计产生行政处罚案件32起，其中简易程序25起，普通程序7起，共罚款人民币9500元。

（三）强化法治宣传，营造浓厚法治氛围

 一是严格落实普法清单和“谁执法谁普法”责任制，利用重要时间节点，开展普法进乡村、进集镇、进校园、进企业等各类普法宣传活动10余次，持续推进法治文化建设。二是借助新媒体平台，通过沿庄镇微信公众号定期推送法律知识和案例20余条，提高了我镇干部、群众法治意识。三是充分发挥农村“法律明白人”扎根农村、贴近群众的优势，组织各村开展“法律明白人”法律宣讲活动6次，受到群众一致好评。

（四）健全矛盾纠纷化解机制，维护社会和谐稳定

 一是积极学习借鉴“枫桥经验”，依法调处矛盾纠纷。2024年共接待来访群众121人次，来访登记案件24件，现已解决16件，信访平台受理申诉求决等各类信访案件71件，已办结71件，办结率达到100%。二是网格化管理显著提升。“12345”便民热线处理完成工单1480件，办结率100%。天津市一体化社会治理信息平台处置办结网格员上报事件9330件，处置办结数9330件，办结率100%。三是大力推进“三所联动”“三室联建”工作，整合司法所、派出所、律师事务所调解力量，充分发挥镇、村两级人民调解组织，全年调解基层纠纷10余件。

 三、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治意识有待提高

 一些干部对法治政府建设的重要性认识不足，对法治建设投入的精力和资源有限。部分干部对法律法规的学习不够深入，依法决策、依法行政的意识和能力不足，在工作中存在凭经验办事的情况。一些群众法治观念淡薄，遇到问题不善于通过法律途径解决，存在“信访不信法”的现象。

（二）执法力量较为薄弱

 乡镇综合执法改革后，随着行政执法工作逐步规范，管理权责和内容增加，但执法人员数量并未增加。行政执法是一项专业非常强的工作，对执法人员的法律专业水平有很高的要求，当涉及未发生过的权责时，执法人员不懂得如何将学到的法律知识运用到实际执法过程中，不能正确处理执法过程中出现的各种相关的法律问题，基层承接能力不足，使工作陷入被动局面。

（三）法治宣传工作水平有待提高

 我镇法治宣传工作存在薄弱环节，全民学法意识不够浓厚，普法工作群众参与度较低。普法宣传形式单一，普法缺乏针对性，导致普法效果大打折扣。普法工作缺乏联动机制和长效机制，工作中存在等待观望、单打独斗、突击普法现象，普法合力尚未形成。

 四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）强化法治学习与宣传

 一是深化干部法治培训，制定年度法治学习计划，将习近平法治思想、中华人民共和国宪法、《中华人民共和国民法典》等纳入重点学习内容。定期组织集中学习和专题讲座，邀请律师、法官、检察官等进行授课。建立干部学法档案，将学习情况与考核、晋升挂钩，确保干部法治素养持续提升。二是引导群众依法信访，通过法治宣传教育，提高群众的法治意识，让群众了解信访的法定程序和途径，自觉依法维护自身权益。

（二）全面加强基层执法力量

 一是充实专业人才，通过公务员招录、事业单位招聘等渠道，有针对性地引进法律、农业、环保等专业人才，充实我镇执法队伍。二是开展系统培训，制定年度培训计划，定期组织执法人员参加业务培训，内容涵盖法律法规、执法程序、执法技巧等方面。邀请法律专家、资深执法人员进行授课，通过案例分析、模拟执法等方式，提高培训的针对性和实效性。

（三）创新普法形式，形成普法合力

 结合沿庄镇实际，持续开展“法律进乡村、进学校、进企业”等活动。制作法治宣传短视频，在微信公众号等平台发布，扩大普法覆盖面。制定年度普法宣传计划，细化各部门工作职责，严格按照时间节点和形式开展具体普法工作，形成普法合力。