
根据9月11日静海区大气污染防治专题调度会暨百日攻坚行动启动会议精神和《关于落实9月11日大气污染防治调度暨百日攻坚行动会议工作要求的通知》要求,为加快扭转空气质量不利形势,全力削减污染物排放,根据市、区两级统一部署,自即日起在辖区范围内开展大气污染综合治理百日攻坚行动,制定本方案。
一、工作目标
利用约100天的时间,集中开展各类大气污染源整治,压实责任,凝聚各部门攻坚合力,通过综合施策、全力攻坚、严防死守,进一步改善空气质量,提升PM2.5浓度和PM2.5改善率综合排名,进而实现全年空气质量持续改善目标。
二、主要任务
坚持问题和目标导向,通过综合施策、全力攻坚、严防死守,有效应对重污染天气,狠抓环保巡查,深化控煤、控车、控尘、控污等,全力实施大气污染综合治理百日攻坚,配合区生态环境局打好工业污染治理战役、施工扬尘污染管控战役、道路扬尘污染管控战役、移动源污染管控战役及重污染天气应对战役,实现冬季空气质量持续改善。
三、组织领导
成立子牙园区2023年百日攻坚行动领导小组。
组 长:陈士林
副组长:崔建忠
组 员:园区环保办全体人员
领导小组办公室设在园区环保办,负责大气污染综合治理百日攻坚行动的总体协调、推动、督查及情况汇总上报等工作。
四、工作措施
(一)狠抓工业企业污染减排
1、加强重点工业企业管控。以有色、铸造、喷涂等行业为重点,全面开展巡查检查,加大工业源监督检查力度。对环保设施不到位或在线设施出现小时值超标情况的,责令其尽快整改,并加强复查。
2、全面开展涉气企业排查。尤其是涉VOCs的企业,加大巡查频次,提升企业治理设施收集效率,确保运行效率100%,强化无组织排放管控。避免企业出现治理设施不正常运行、不按要求及时更新维护环保设施、通过旁路偷排污染物、自动监控数据弄虚作假、日常管理粗放不到位等环保问题,对不规范行为及时发现及时责令整改,对违法行为及时上报区相关部门依法进行处理。
3、开展生态环境综合整治专项行动。为进一步提升园区企业生态环境管理水平,在区生态环境局的大力支持配合下,对现有企业分三个阶段开展生态环境综合整治专项行动,制定阶段方案和企业整治提升“一厂一策”。通过此次专项行动,企业工业固体废物管理更加规范,废气收集效果得到了提升,厂容厂貌进一步改善。
(二)扎实做好重污染天气应对工作
4、完善重污染天气应急减排清单。以区生态环境局相关要求为指导,建立重污染应急管控清单动态更新机制,结合精准减排项目实施,梳理保障民生、保障城市运转以及涉及重点外贸、国家战略性新兴产业等保障类企业名单,不断完善园区重污染天气应急减排清单,全面落实“一厂一策”精细化管控要求,保障应急减排措施可操作、可核查,确保重污染天气期间污染物减排管控到位。
5、强化巡查检查。持续加大重污染天气期间巡查力度,结合工况用电系统,严查重污染天气期间未落实应急减排措施的违法行为,一经发现,立即上报区生态环境部门依法进行处理。结合实际情况,对重点企业加强巡查力度,充分利用包保责任制度,责任到人,严防死守,确保企业减排措施执行到位。
6、强化预警应对。完善重污染天气预警机制,不利天气根据上级部门预警及时启动应急响应,确保启动迅速、响应及时、效果明显。
7、精准指挥调度。及时落实静海区发布调度指令要求。紧盯空气质量、工况用电、高架视频等系统数据,确保各项污染治理措施严格落实到位。污染过程期间,接到区生态环境局派发的各类涉气问题,第一时间组织整改,确保3小时内排查处置完毕并反馈情况,形成闭环,全力降低不利气象条件影响。
(三)狠抓面源污染管控
8、规范工地扬尘污染管控。深化落实各类施工工地“六个百分之百”扬尘防控措施,加大对各类建筑施工现场落实“六个百分之百”要求巡查检查频次,实行常态化监管。对“六个百分之百”措施落实不到位的,一律责令整改,问题严重的上报区相关部门依法进行处理。
9、加强裸露地表扬尘治理。持续强化裸地治理,严格落实硬化、绿化、苫盖等治理措施。确保先前治理效果无反弹,对排查发现的新增裸地,随发现随治理。
10、强化道路科学扫保。督促子牙经开集团严格落实精细化管控措施,持续做好道路扫保“以克论净”,对园区道路进行清扫,确保每日落实好吸扫、洗扫等工作,依据空气相对湿度及时调整扫保作业方式。
11、加大露天焚烧管控力度。充分利用环保高架监控系统,严格管控、及时发现、及时通报、及时处理;充分利用子牙经开集团巡查人员,加强日常巡查,严厉查处各类秸秆、荒草、树叶、垃圾等露天焚烧行为,做到“有火必禁、有烟必查、有灰必究、有查必处”。
12、加大餐饮油烟及露天烧烤管控力度。巡查露天烧烤现象,发现违规经营的坚决取缔。持续推进餐饮油烟深度治理,保障各企业食堂油烟净化设施正常运行,定期清洗。
(四)狠抓移动源污染排放
12、强化非道路移动机械管理。做好非道路移动机械监督,做到施工工地、园区等重点场所全覆盖,实施非道路移动机械国四排放标准。对作业中冒黑烟或超标排放的施工机械立即撤场维修,对违法行为及时区生态环境部门。随时配合相关部门进行高排放非道路移动机械执法检查。
五、工作要求
(一)加强组织领导。把大气污染综合治理攻坚行动放在重要位置,作为打好污染防治攻坚战和打赢蓝天保卫战的关键举措,切实履行党政同责、一岗双责。全面落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任,做到人员到位、任务到位、措施到位、落实到位,形成上下联动、条块结合、齐心协力抓环境治理的整体合力,确保区委、区政府要求的各项目标任务有力有序完成。
(二)加大巡查力度。围绕大气污染综合治理百日攻坚重点任务,及时向企业宣传大气污染治理相关法律法规、政策标准,引导企业知法守法。加强日常环境监管检查,做好巡查、检查。持续开展涉气企业无组织排放、露天焚烧管控等专项检查。加大重污染天气预警期间检查力度,发现不落实应急减排措施、超标排污等违法行为及时上报。
(三)强化考核监督。对照区委、区政府调度要求,改善园区检查工作。对污染天气停限产措施落实不到位或超标排放的,对企业负责人实施约谈。配合各执法部门强化监管责任,发现问题及时处理,严惩重处企业环境违法行为。