2024年，在区委、区政府和市局坚强领导下，公安静海分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，紧紧围绕法治政府建设重大决策部署，以推进全面依法治区为主线，以建设法治公安为目标，以深化执法规范化建设为抓手，以严格规范公正文明执法为保障，推动法治政府建设取得明显成效。

一、工作成效

（一）坚持依法全面履职。一是坚决扛起主体责任。分局党委坚持把法治建设摆在全局工作的首要突出位置，亲自研究、亲自部署、亲自推动，确保各项工作高效运转。制定印发《天津市公安局静海分局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，坚持每周召开周例会定期听取分局执法工作汇报，不断推动各项法治任务落地落实见效。二是严格落实行政执法三项制度。坚持落实集体议案制度，对重大疑难案件进行集体研究会商，将权力关进制度的笼子。为基层办案单位配发4G执法记录仪、采集桩，确保执法全流程记录制度得到充分贯彻落实。严格执行向特定对象公开公安行政处罚决定、告知法律依据和救济途径，积极受理相对人提出的行政复议和参加法院通知的行政诉讼应诉活动，分局行政负责人出庭应诉率达到了100%。三是完善执法监督体系。分局着力构建起政工、指挥、督审、法制、纪检等部门齐抓共管的执法“大监督”格局。法制、纪委、督审等部门横向联动，各负其责、紧密配合、狠抓落实，全力推动执法监督工作向纵深发展。

（二）全力服务高质量发展。一是优化营商环境。制定《公安静海分局优化营商环境攻坚方案》，建立处级领导企业包联机制，定期走访了解企业诉求，有力解决了企业生产经营中遇到的问题和困难。加强对企业在开办流程方面的指导，将静海区12家公开招标确认的公章刻制企业清单在审批局大屏公示，并与12家企业建立了微信工作群，定期为公章刻制企业培训答疑，确保了新设立企业公章刻制在0.5个工作日完成。二是深化“放管服”改革。严格执行“大堂警官”“首问负责”“一次性告知”“限时办结”“好差评”“电话预约服务”和“窗口单位教育培训”等制度，落实公安“证照分离”改革各项工作，对实行告知承诺的公章刻制业特种行业许可、互联网上网服务营业场所信息网络安全审核共2项政务服务事项制定告知承诺管理办法，制作统一规范的办事指南、告知承诺书、监管措施和流程图。三是加强企业服务。联合工商联、税务等单位，建立联席会议、普法宣传、走访调研、信息共享、投诉反馈等长效机制。主动担任“企业警长”，深入企业调研走访、召开警企座谈会，与企业结对包联，畅通警企沟通联系渠道，特别是走进“专精特新”等企业，结对子、交朋友、听意见、讲防范，释放为企业提供法律保护的强烈信号

（三）维护社会大局稳定。一是严打违法犯罪活动。以专项整治行动为牵引，常态化推进扫黑除恶斗争，狠抓违法犯罪打击治理，开展治安复杂地区专项整治，强化涉网诈骗侦查打击，坚持做到打早打小、露头就打，全力维护人民群众切身利益。二是深化矛盾纠纷化解。发扬推广独流派出所枫桥工作法，常态化开展矛盾纠纷警情翻查行动。组织各派出所开展个人极端风险隐患排查工作，制作《个人极端风险隐患人员“画像”要素对照表》，为社区民警工作研判提供参考依据。加强专业警种支撑助力，领导干部分组包片形式，深入21个派出所就重点疑难矛盾纠纷逐起跟进研判，提供警种支撑助力。三是深入推进信访工作。出台《公安静海分局关于进一步压降信访举报投诉的工作措施》和《公安静海分局关于深化压降信访举报投诉工作措施的通知》，全面推进信访事项源头治理。落实领导包案、接访约访制度，采取每月定期举办局长接待日和局领导不定期接访、约访相结合的方式，积极回应群众诉求。

（三）全面加强执法监督体系建设。一是狠抓受立案管理。执法办案管理中心对每日接报行政、刑事、举报违法犯罪、警务监督四类警情和现场调解案件通过电话回访、视音频核验等方式进行全量监督管理，全面掌握警情分配、处置情况。认真贯彻执行《公安机关接报案与立案工作规定》，积极推进接报案室建设，完成辖区所有派出所接报案室视音频数据对接，确保“三个当场”制度落实落地。二是加强案件全量管理。依托市局执法办案监督管理系统，通过“线上+线下”相结合的方式，对治安调解、终止调查、不予立案、超20日未结案件进行全量监督管理，就调查取证、案件定性、强制措施适用、涉案财物处置等执法环节强化随案指导、严格审核审批，有效保障案件整体办理质量。三是大力开展靶向整治。围绕执法活动全流程记录不全、治安调解不规范、案件材料上传不齐全等突出执法问题，常态化开展巡查通报，建立执法巡查通报整改制度，有效强化问题整改。

（四）构建法治公安新格局。一是抓牢领导干部关键少数。建立健全党委理论学习中心组学习习近平法治思想常态化机制，组织召开习近平法治思想宣讲会1次，组织全警完成了习近平法治思想专题考试，传发政工领导干部学法清单制度，明确领导干部履职应知应会法律法规。认真落实年度述法报告制度，实行述职述廉述法“三位一体”考核，充分发挥领导干部学法用法示范引领作用。二是锻造专业执法队伍。坚持找准问题症结、摸清基层所需，常态化开展“多样化”执法培训，常态化组织收听收看公安部、市局执法讲座，定期组织开展“每周一课”系列执法培训，组织全警开展国家工作人员学法用法工作，做到了办案民警全覆盖，民警法律素质和法治观念进一步夯实。三是严格贯彻落实法律顾问和公职律师制度。分局聘请律师事务所专职律师担任分局法律顾问，鼓励最新通过国家法律职业资格考试的民警担任分局公职律师，为分局重大决策、重大行政行为提供有效的法律支撑和保障。

二、存在的问题

2024年我局推进法治政府建设取得了一定成效，但对照区委、区政府和市局要求，对标人民群众的期待和适应形势任务变化需求，仍存在短板和不足。一是部分基层民警对习近平法治思想的学习还不扎实、不深入，在学深悟透、学以致用上有待进一步加强。二是法治政府建设工作机制有待完善，部分责任警种在推进法治政府建设工作上还存在认识不到位、统筹不全面、能力不适应等问题短板。三是队伍的执法能力还需进一步提升。部分民警执法实践能力不强，对法律法规掌握不牢，还不能完全适应当前的执法环境，自身执法能力还有待提升。

三、下一步工作

（一）持续推进学习贯彻习近平法治思想走深走实。将对习近平法治思想的学习教育贯穿始终，坚持领导干部带头学，通过组织集体学习、交流研讨、专题讲座等方式抓实对习近平法治思想的理解掌握，持续浓厚学习氛围，凝聚思想共识，不断增强全警运用习近平法治思想打击犯罪、维护稳定、服务发展能力，在学深悟透与付诸行动中推进习近平法治思想走深走实。

（二）持续深化法治政府建设实践。深入贯彻落实市局关于法治公安建设有关部署要求，大抓执法能力建设，努力为法治公安建设提供坚强保证。坚持带着对人民群众的深厚感情执法办案，大力整治人民群众反映强烈的执法突出问题，努力以实际行动取信于民。坚定不移深化执法改革，加快建立具有静海公安特色的“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，加快提升公安机关新质战斗力

（三）加强执法主体建设。紧扣基层执法活动难点、热点，找准基层执法需求，按照干什么学什么、缺什么补什么”原则，通过多元化精准执法培训，提升民警法律素养和执法能力。加强民警纪律意识警示教育，通过典型案例、廉政教育等方式，强化民警纪律意识和职业道德，减少执法不公现象。加强执法源头管控，进一步发挥案管组前置监督作用，将执法问题解决在苗头、化解在根源。