关于印发《静海区交通局关于持续深化重点

行业领域安全生产排查整治专项行动

工作方案》的通知

机关各科室、局属各单位：

为做好我局重点行业领域安全生产排查整治工作，按照工作要求，制定了《静海区交通局关于持续深化重点行业领域安全生产排查整治专项行动工作方案》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

附件：《静海区交通局关于持续深化重点行业领域安全生产排查整治专项行动工作方案》

                              天津市静海区交通局    

                           2023年3月23日      

 附件：

静海区交通局关于持续深化重点行业领域安全生产排查整治专项行动工作方案

按照《静海区关于持续深化重点行业领域安全生产排查整治专项行动的通知》安排部署，自即日起至6月底在全系统开展重点行业领域安全生产排查整治专项行动。具体落实方案如下：

一、提高政治站位，绷紧安全红线

当前我区交通运输经营活动进入旺季，公路建设施工正值“黄金期”，非法运输、超限运输、违章施工等现象增多，加之气候异常，大风天气居多，各类风险隐患交织叠加，安全生产面临巨大压力。各科室、各单位要清醒认识当前安全生产面临的严峻形势，统筹发展和安全，坚持“人民至上、生命至上”，落实落细安全生产十五条硬措施，要保持时时放不下的责任感，始终绷紧安全生产之弦，以极端负责的精神抓实抓细抓好各项安全生产工作，坚守安全生产红线和底线。

二、强化各重点行业领域的排查整治

（一）交通运输安全方面：全面整治货车超载超限、“黑客车”和“黑客运企业”、“两客一危”重点车辆、“三超一疲劳”、等问题；重点强化危险货物非法运输整治，围绕“人、车、路、货、企”等关键要素和重点环节，集中排查整治危险货物道路运输车辆“挂靠运营”、人员“无证上岗”和车辆不符合国家规定上路运行，以及非法藏匿、夹带危险货物运输等突出隐患问题。进一步加强旅游包车的监管，严厉打击非法运输行为。要采取有效措施，持续压减我区交通领域生产安全事故。

（二）深化油气长输管道安全隐患排查治理“回头看”，加强公路保护区油气长输管道的巡查，发现问题及时通知相关单位妥善处置，确保安全。

（三）燃气安全方面：一是开展涉及道路运输燃气企业及车辆安全隐患排查整治。重点排查整治不具备相应危险货物道路运输资质（资格）的企业及运输车辆从事燃气运输，车辆驾驶人员、装卸管理人员、押运人员无资格证书作业，违章指挥、违章作业，运输车辆配备的应急处置器材不齐全、安全防护设施不到位、未安装卫星定位装置等风险隐患。二是加大涉路燃气管网检查力度。局属相关单位要联合燃气公司安全检查人员对涉路燃气管道进行实地检查并建立检查台账。针对辖区内公路控制区内燃气管道、督促各个燃气公司进行不定期抽查。

（四）公路建设、养护施工和自建房安全方面：重点整治公路桥梁建设、养管等方面施工企业无相关资质证书或超资质范围承揽工程及违法分包、转包、挂靠行为；聚焦深基坑、高支模、起重机械、等危大工程，严查超资质范围承揽工程，违法分包、转包、挂靠，盲目赶工期、抢进度等问题，坚决防范遏制因外力破坏管道、电力设施等引发的生产安全事故。扎实开展自建房排查整治工作，重点整治“重排查轻整治”、鉴定和整治工作推进力度不够等问题。

（五）消防安全方面：重点突出对公交场站等人员密集场所开展安全生产督导检查；持续排查道路运输企业、机动车维修企业等火灾隐患，针对交通运输行业领域消防安全风险及时采取有针对性的防范措施。进一步强化整治电动自行车违规充电等消防安全管理不到位情况，发现问题，立整立改。

（六）地下管线方面：强化地下管线涉路施工管理。主要检查凡是破土动工时未对公路工程周边环境开展现状调查、未进行安全教育和安全技术交底的、未进行地下管线勘察探挖的，一律不许施工；凡是未制定油气长输管道等专项保护方案、未制作地下管线分布图的，不具备安全施工条件的，一律不得施工；凡是排查发现存在安全隐患的，是否做到一律停工整改；凡是未健全应急预案、未配备应急抢险队伍和设备的，是否做到一律不得施工；凡是安全隐患整改不到位、屡纠屡犯的，是否做到一律依法清出市场；凡是破坏油气管线的，是否做到一律依法追究刑事责任；凡是发生事故的，是否做到一律追究建设、施工、监理单位的责任；凡是发生一般事故影响较大的，是否做到一律提级办理，是否严肃追责问责；严查区安委办《地面开挖施工作业报备制度》是否执行到位。

（七）特种设备安全方面：在对起重机械、场（厂）内专用机动车辆等特种设备开展全面安全排查整治的基础上，突出对液化石油气瓶使用单位开展安全检查，重点排查设备使用登记、定期检验，安全管理机构设置、安全管理人员及作业人员配备，管理制度、操作规程制定及落实，应急预案制定及演练等情况。

（八）森林火灾方面：结合春季风干物燥、大风频繁的特点，加强对重要时间节点和极端天气的分析研判，及时响应森林火险预警，严格落实预案响应措施，增强应对处置工作的科学性和前瞻性，全力将火灾风险化解在萌芽之时、成灾之前。要持续加强公路绿化林木火源管控工作，全面排查火灾隐患，采取超常措施切实管住火源，坚决把火源隐患清除林外。

三、落实安全生产责任，强化排查整治力度

（一）加强组织领导，全面推动各项工作落实。各相关科室、各单位要严格落实领导干部、行业监管责任，确保对本行业领域所有生产经营单位组织发动到位、排查督促到位，确保工作有序衔接，任务水流到头。各单位主要领导要亲自挂帅，研究解决安全生产各类问题；局分管领导要带队，对所分管行业领域开展检查、督查。各位领导、各相关科室、各单位要按照“三管三必须”要求，严格落实安全生产监督管理责任，全力组织、推动、监督本行业领域企事业单位安全生产整治工作落地落实。局安委会按照《2023年度交通运输行业安全生产督察检查工作方案》，采取“四不两直”方式，深入各重点行业领域开展暗查暗访，对工作不重视、不认真、不负责，不担当不作为的，将进行通报、约谈。

（二）深入排查整治，牢牢掌握安全生产主动权。执法支队配齐配强安全生产监管执法人员，借助专家力量，提升安全生产执法检查水平能力。要全力推动本行业领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作，深入分析各类安全风险，并对防范措施进行逐一核查、评估，动态更新“事故隐患”清单；按照资金、责任、时限、措施、预案“五落实”要求严格整改，确保安全隐患及时“清零”；严格按照“四铁”“六必”要求，严惩非法违法行为；深入查找制约安全稳定的深层次、根本性问题，动真碰硬加以解决，牢牢掌握安全生产主动权。

（三）加大宣传力度，坚决营造良好安全氛围。单位要充分利用广播、电视、报纸、微博、微信公众号等媒体，开设专题专栏、推出融媒微视，广泛宣传安全生产工作的重大意义，常态化推送安全知识和警示案例。要充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治、齐抓共管的良好局面。