2021年，在区委、区政府的坚强领导下，农业农村委党委深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党中央、国务院关于建设法治政府的决策部署，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》确定的目标任务，发挥职能作用，推进依法行政，严格落实行政决策规定程序，为农业农村高质量发展提供强有力法治保障。现将2021年度法治政府建设情况报告如下：

一、2021年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）推动学习宣传。一是开展专题学习。把习近平法治思想纳入党委中心组重点学习内容，及时传达中央全面依法治国工作会议精神，开展专题学习4次。二是加强教育培训。举办学习贯彻习近平法治思想培训班，组织工作人员参加网上学法用法考试，提高法治意识和执法水平。三是拓宽宣传渠道。落实“谁执法谁普法”责任制，利用“静海农村”公众号开展“宪法日”宣传，让法治思想进乡村、进农户、进家庭。

    （二）狠抓贯彻落实。对照“八五”普法规划，推动普法依法治理工作向纵深发展。一是完善制度机制。成立了普法工作领导小组，落实普法责任制联席会议制度，制定普法工作方案。二是加大普法宣传。通过举办宣讲、悬挂标语、张贴挂图等形式，开展“宪法进农村”活动，发放宣传材料，解答群众咨询。三是增强学法意识。组织开展学法用法考试，我单位29名公务员全部达标。

（三）解决民生难点。一是加强农村基层治理。完善农村三级网格治理体系，划分一级网格384个，二级网格1518个，三级网格8795个，建立区、乡镇、村三级考核制度。二是落实信访责任制。及时回应群众关切，办理为民服务热线等信访件757件次，回复率达100%。三是解决群众急难愁盼。发挥农村土地承包仲裁委员会作用，化解村民土地承包经营矛盾纠纷18件，推动农村土地确权有序开展。

（四）贯彻落实区委关于依法治区重要决策部署和有关党内法规。认真贯彻《中国共产党重大事项请示报告条例》等法律法规，从源头上堵住违法违纪发生，推进党风廉政建设取得新成效。一是开展廉政警示教育。在楼道长廊设立党纪条规宣传专栏，悬挂反腐倡廉挂图，紧盯春节、中秋等重要时间节点，组织观看《不忘初心》等警示教育片。加强廉政文化建设，打造“服务三农、廉洁有我”廉洁文化品牌，深入开展“拜把结盟”专项整治，开展“净化政治生态”主题党日活动，夯实拒腐防变思想根基。二是畅通群众监督渠道。借助12345热线平台、矛盾调解信访系统，及时解答解读群众关心关注的农产品质量安全、强农惠农政策落实、农村人居环境整治等突出问题，做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。三是发挥公职律师职能。聘请法律顾问一名、公职律师一名，参与法律事务174次，在重大行政决策部署、突发事件应急处理、行政诉讼复议及重要合同签订等工作中及时邀请律师参与把关，进行法律风险评估，有效化解法律风险。“三重一大”等重要议题审核，必须经过律师签字，并邀请律师对农委及各中心廉政风险点排查，最大限度体现公平公正。

    二、2021年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织推动，压实工作责任。坚持把法治建设纳入党委重要议事日程，第一时间传达学习中央、市委和区委依法治国会议精神，研究制定了《责任清单》，坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。围绕我区高标准农田建设、农村生活污水处理、人居环境整治等项目，依法履行招标程序，开展问题合同整治，打造高质量惠民工程。

（二）严格执行制度，依法依规决策。严格执行《党委会议事实施细则》和“三重一大”决策程序，坚持重大问题集体讨论、民主决策，全年主持召开党委会63次。严格执行《中国共产党党内监督条例》，坚决落实“一把手”不直接分管人事、财务、工程项目、物资采购和末位表态、回避等制度，坚持依法办事，严格执行领导干部不得干预司法活动、插手具体案件处理。

（三）加强队伍建设，提升执法水平。一是落实工作责任。对机关科室和下属单位工作职责进行梳理，进一步明确责任分工，将重点工作落实到科室、责任到人。二是强化监督监管。建立了市区考核指标台账、区委领导批示台账、安全隐患排查台账定期调度、信访维稳工作台账做到每月更新，确保各项工作有序推进。三是深化执法检查。设立野生动物保护、救助举报电话，开展农资打假专项执法、打击野生动物非法贸易“清风行动”，我区农资市场平稳有序。

三、2021年推进法治政府建设存在不足及下一步安排

（一）存在主要问题：一是普法宣传模式创新性不强，宣传方式比较单一。二是农业执法力量严重不足，缺编29名，执法人员法律素质有待提高。

（二）下一步安排：区农业农村委将以习近平法治思想为指导，认真落实法治政府建设各项任务，持续推进现代农业发展和农村基层治理取得新成效。一是要创新普法宣传形式。加大微信等新媒体普法平台建设，以案释法，大力宣传宪法和农业法律法规，真正做到明法于心，守法于行。二是要加强干部队伍建设。落实公务员学法用法制度，强化执法人员法律法规知识培训，提升农业执法水平。三是推进行政决策科学化、民主化、法制化。发挥公职律师和法律顾问作用，积极参与重大行政决策。加强行政规范性文件制定和实施的监督管理，有效化解法律风险。四是加强农村基层依法治理。充分发挥三级网格治理体系和农村土地承包仲裁委员会的作用，及时化解农村矛盾纠纷，开展农村集体土地、厂房等资产资源承包租赁问题合同整改工作，维护村集体和村民的合法权益。