2024年以来，区商务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，按照市商务局和区委、区政府工作部署，全力推动商务执法工作落到实处，努力为我区商务领域经济发展提供良好的法治保障。有关情况报告如下：

一、行政执法工作开展情况

一是制度建立和落实情况。成立由局党组书记、局长任组长，党组成员、分管副局长等班子成员为副组长，各科室负责人为成员工作领导小组，强化对商务执法工作的领导。局党组把落实普法责任制和加强商务执法工作作为推进商务法治建设的重要抓手，纳入党组议事日程，推动普法工作与中心工作同谋划、同部署、同落实，为普法工作提供了坚强有力的组织保障。制定《区商务局重大行政执法决定法制审核事项目录》，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

二是重点执法任务完成情况。组织制定《天津市静海区商务执法突出问题专项整治工作方案》，全面面梳理权责清单和商务执法事项，逐项列出涉及行政处罚事项和处罚金额标准，组织各科室对照权责清单开展排查，未发现商务领域行政执法突出问题。按照计划开展2024年度“双随机、一公开”抽查检查专项行政执法工作，完成单部门抽查检查行政执法11项，牵头完成跨部门抽查检查行政执法6项。

三是执法方式创新情况。区商务局积极推动涉外法治工作，组织海关、中信保等开展RCEP等专题普法培训4次。定期开展上门服务，加大对天津市出口信保、小微统保平台、海外投资等信保专项支持政策的宣讲普及，充分发挥信保作用，帮助企业“保订单、控风险、促出口”，不断提高涉外法治工作能力，为企业“走出去”保驾护航。针对重点领域执法普法开展学习交流。此外，区商务局、区市场监管局赴北京市石景山区调研学习通过平台系统对发卡和售卡主体监管的经验做法，为我区开展预付式消费普法和监管打开了思路，提供了借鉴。

四是执法程序完善情况。区商务局严格落实《天津市商务行政执法规范管理办法（试行）》，积极落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，进一步完善执法程序，确保严格执法、公正执法、文明执法。积极学习落实《天津市商务系统行政处罚裁量基准》和《市商务局关于印发市场主体轻微违法行为免罚清单》，将商务执法与服务企业、安全督导结合起来，实现一次多查，避免重复检查，重复执法，及时将行政执法信息录入行政执法平台。

二、存在的主要问题

商务部门没有专门的执法队伍，执法力量不足。商务领域没有一支专业、全时的行政执法队伍或专职执法人员，执法人员均为兼职。商务行业涉及面广，执法任务繁重，而执法人员数量有限，执法力量相对薄弱。

三、下一步工作措施

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。深刻学习领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求，通过专题讲座、学习研讨等多种方式，深入践行习近平法治思想，进一步提高执法人员运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

二是全面落实谁执法谁普法责任制。结合商务工作实际，坚持问题导向，聚焦薄弱环节，补短板、强弱项，丰富完善商务普法的形式载体，持续推动商务普法进社区、进机关、进企业、进农村等，不断提升普法宣传效果。

二是加强重点领域执法监管工作。依据权责清单，继续加强单用途商业预付卡等重点领域执法监管，确保行政执法监督全覆盖，严格落实行政执法“三项制度”，加强对行政执法的有效监督，推动执法监督制度化、规范化。

四是持续加强执法队伍建设。积极组织商务人员执法能力培训，运用“学习强国”、“天津干部在线”和“天津市领导干部学法用法考试系统”等平台开展好依法行政培训。加强机关内部法律法规业务学习及行政执法实务培训，提升执法人员依法履职能力，全面推动行政执法工作提质增效。

天津市静海区商务局

2025年1月20日