静海区人民政府信访办公室2024年度

法治政府建设情况报告

2024年，静海区人民政府信访办公室在区委、区政府的正确领导下，始终深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，按照法治政府建设工作要求，不断完善信访工作体制机制，强化法治思维，规范信访秩序，努力推动信访工作高质量发展，为法治政府建设贡献信访力量。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

    1.深化习近平法治思想学习宣传工作。一是突出抓住关键少数。严格执行《信访办领导班子定期学法制度》，每年学法不少于4次。将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想学习纲要》等纳入中心组学习计划，全面提高党组班子学法用法水平。2024年度完成中心组学法6次。二是建立普法责任清单，针对群众法律需求开展《信访工作条例》主题普法宣传活动，提高普法工作针对性实效性。今年以来，开展《信访工作条例》实施两周年集中宣传活动，组织开展线下宣传20余场，发放宣传资料4000余份，现场接待群众咨询近200人次；利用“静海区信访办”微信公众号广泛宣传普及《条例》，及时报道学习贯彻《条例》工作动态，转载国家信访局、市信访办等相关文章10篇，在全社会营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。三是信访办负责同志为2024年静海区科级干部培训班两班次共计130余名学员作专题宣讲，以《推进信访工作法治化 提升信访问题处置能力》为题，从信访工作法治化是什么、为什么要推进信访工作法治化以及怎样推进信访工作法治化等三个方面进行阐释，不断提高信访工作法治化建设水平。

2.源头治理更加有效，矛盾纠纷及时就地解决。坚持和发展新时代“枫桥经验”，牵头联合区委组织部、党建办、社工部等部门，起草制定《静海区矛盾隐患多元化解工作机制》，通过发挥党建引领作用，形成矛盾纠纷化解的强大合力，提高矛盾纠纷排查预警的及时性、精准性，做到早发现、早介入、早化解。践行新时代“浦江经验”，落实领导干部接访下访机制，2024年度区级领导共接待来访群众220批次592人次，处级领导共接待群众379批次1082人次。

3.受理办理更加规范，案件办理质效逐步提升。一是加大培训力度。分8批次组织全区各单位召开专题学习培训会，确保每名信访干部都能熟练掌握工作环节和内容、明晰工作标准和要求。2024年度，信访部门和有权处理机关信访事项及时受理率均为100%，对1116件初次信访事项依法分类处理，依法分类占比63.4%。二是加强抽查督办和“三项建议权”力度。对转送、交办的初次信访，强化过程管理，跟踪受理办理过程；对接收的重复信访事项，强化结果管理，全面审查责任单位以往受理办理情况，对234件存在办理不规范信访件督促责任单位及时进行整改，下发32次改进工作建议函，提出追究责任建议1次，信访工作整改成效明显。三是依法依规提升复查质效。始终围绕“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”工作标准开展复查工作，对32件信访事项通过复查纠偏、三级终结等，推动复杂疑难信访事项化解，有效提升信访工作公正性、权威性和公信力，取得了一定的社会效果。

4.制度机制更加健全，为法治化提供有力保障。制定《静海区推进信访工作法治化试点方案》和五个法治化的具体办法，进一步细化完善各项信访工作制度，对信访源头预防化解、群众来访接待、信访事项办理、领导包案和联席会议制定等工作做了统一规范。同时，作为区级“推动化解群众诉求”专班成员单位，通过座谈交流、下沉走访、查阅资料等方式就群众反映的问题进行督查问效，努力实现“初访”即“结访”，“首访”即“终访”。截至目前累计化解群众初信初访诉求1064件，工作成效得到了群众的认可，干部干事创业的责任感进一步提升，有力维护了群众合法权益和社会大局稳定。

二、党组书记履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

深刻领会、认真贯彻习近平法治思想，严格落实区委、区政府关于依法治区的重大部署，积极履行推进法治建设第一责任人职责，对信访办法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，统筹推进法治建设工作各项事务。2024年以来，牵头研究部署、调度推进法治信访工作6次，及时研判、解决有关重大问题，确保法治政府建设各项工作落到实处。坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。在日常工作中，积极组织并参与各类法律学习活动，通过线上课程、线下讲座等方式，不断提升自身法律素养。始终坚持宪法法律至上，维护法律权威，推动信访工作在法治轨道上运行，督促领导班子成员和党员干部依法行政，全面落实法治工作任务。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

1.信访工作法治化水平有待提升。信访工作法治化程度不足，在处理个别信访案件时，对相关法律法规的灵活运用和精准引用仍有优化空间，依法解决纷争的效能与效率需要提升。

2.法治宣传形式单一。当前信访相关法律普及不到位，宣传方式单一，多集中在传统渠道，导致群众对合法信访流程、权益维护途径认知不足。

四、下一年度推进法治政府建设的主要方向和安排

1.深化习近平法治思想学习。将习近平法治思想纳入信访办日常学习计划，定期组织全体工作人员开展专题学习研讨，结合信访工作实际案例进行分析，切实将法治思想转化为解决信访问题的行动指南。定期举办学习心得分享会，交流在学习习近平法治思想过程中的感悟与体会，以及如何运用法治思维处理信访案件，通过相互学习、相互启发，不断提升工作人员运用法治思维和法治方式开展信访工作的能力 。

2.着力推进信访工作法治化。把推进信访工作法治化作为全面深化改革的战略任务，进一步推进难点攻坚、依法履职到位，坚定改革信心决心，全面打通“路线图”，着力解决突出问题，强化协调联动，扎实推动各项任务落地落实。以“权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”为工作目标，从深化源头治理、分类处理、事要解决、督查督办、依法打击等方面用力，把握依法精准受理、依法分类处理等关键环节，推进“五化”、“四到位”要求落实到位，确保群众合理合法诉求依法妥善解决，推动信访工作高质量发展。

    3.积极参与和推动“八五”普法工作。结合信访工作特点，创新宣传方式。充分利用新媒体平台，如微信公众号等，推广生动有趣、通俗易懂的信访法治宣传内容，以群众喜闻乐见的形式传播信访法律法规知识。组织开展信访法治宣传进社区、进乡村等活动，通过发放宣传手册、设立咨询台、举办法律讲座等方式，向广大群众普及信访相关法律法规，重点宣传《信访工作条例》，告知群众依法信访的途径和方式，引导群众树立正确的信访观念，理性表达诉求。