按照《天津市优化营商环境三年行动计划》、《天津市优化营商环境2022年责任清单》、《对标国务院营商环境创新试点工作要求推进我市2022年营商环境建设的实施方案》及静海区《关于开展优化营商环境攻坚战的工作方案》、《关于落实优化营商环境攻战工作的推动方案》、《关于落实优化营商环境攻坚战一季度工作计划》等文件要求，进一步深化“放管服”和“一制三化”改革，着力打造快捷高效的政务环境、富有活力的市场环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境和尊商重商的亲清环境，打好2022年优化营商环境攻坚战，结合我委职能职责，制定《区住建委2022年优化营商环境工作方案》如下：

一、建立工作机制，组建攻坚领导小组

我委“一把手”苏运峰同志任组长，分管副职刘建东同志、张恩钊同志、张领军同志任副组长，攻坚小组成员由于续永同志、张金芳同志、孟令荣同志、刘凤军同志、王义亮同志、朱瑞同志、张学生同志、刘绍军同志、陈要武同志、尚宝宏同志、肖广义同志、刘向明同志、孙鸿春同志、李伟同志、朱勇同志、张国庆同志、张运彪同志、徐秀红同志、代金浦同志、侯建同志、李宗永同志组成。下设优化营商环境工作办公室，于续永同志担任办公室主任，成员为王猛同志、贾楠同志、路延冰同志。积极贯彻落实我委优化营商环境攻坚战工作。

二、工作任务

（一）营商环境评价指标——招投标。由我委牵头，一是对招标项目做好事中事后的随机抽查工作，及时发现并纠正排斥外地企业招投标的违法违规行为，外地企业中标率不小于35%。二是提高投诉处理效率，做出处理决定的时间控制在21天内。目标要求全市前9名。（责任科室：天津市静海区勘测设计所）

（二）营商环境评价指标——办理建筑许可。一是我委与政务服务办牵头，2022年开展建设用地审批、城乡规划许可阶段联合测绘工作。二是我委作为责任单位之一，大力推行告知承诺制审批，低风险社会投资项目全程审批时间不超过15个工作日。目标要求全市前3名。（责任科室：政务服务大厅）

（三）建立企业包联制度。按照我委职能包联企业，形成《区直部门精准包保服务企业表》，通过开展下沉服务、专题服务等活动，了解企业生产经营中遇到的问题和困难，形成问题台账，推动分类解决。（包保人：苏运峰、刘建东、张恩钊、张领军）

（四）优化执法检查制度。一是实行“服务型”行政执法。梳理行政处罚权责清单，按照对违法行为轻微并及时改正、没有造成危害后果的，应及时提醒、主动指导、督促纠正，不予实施行政处罚的标准。二是建立综合执法处罚备案制度。除涉及环境保护、安全生产、土地违法、公共安全、食品药品安全行政执法处罚外，对其他企业违法违规行为进行行政执法处罚时，需同步备案区营商环境联席会办公室。三是建立行政执法反馈体系。我委每月底将执法情况形成台账报区营商环境办。（责任科室：天津市静海区住房和建设综合行政执法支队）

（五）建立问题受理机制。我委积极梳理2020年以来对企业包联、企业家座谈会、书记区长信箱、12345热线、“双万双服”平台等渠道反馈的问题，建立企业问题台账制度，落实首问负责、限时办结，提高问题办理质量和效率。按照“归口办理、属地管理、限时督办”的原则，建立收集、交办、落实、督办、反馈的“闭环”受理机制，推动分类解决，切实做到企业反映的问题件件有回音、事事有着落。建立周反馈、月通报机制。（责任科室：攻坚领导小组）

（六）制定政策推送机制。我委变“企业找政策”为“政府送政策”，及时掌握企业对惠企政策的需求，利用“津心办”APP、“津策通”等多媒体平台，将相关政策点对点精准推送到企业，并采取集中宣讲、专题宣讲、个性化宣讲等方式，不定期深入基层和企业开展接地气、重实效的宣讲活动，帮助企业准确理解政策、灵活运用政策。（责任科室：委综合办公室）

三、严格考核奖惩

我委结合党风政风建设、干部队伍建设，切实解决服务意识不强、服务能力不足、服务质量不高等问题。结合不作为不担当问题专项治理，对落实到位、积极作为的典型予以通报表扬，对敷衍塞责、行动迟缓、工作不力及未达到攻坚方案目标要求的相关科室严肃追责问责。