
一、总体情况
2019年静海区人民政府按照全市政府信息公开工作的总体要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持以公开为常态,不公开为例外的原则,紧紧围绕市委、市政府及区委、区政府中心工作及群众关注关切,不断提升信息公开实效,切实加强政策解读和政务舆情回应,深化重点领域信息公开,完善信息公开制度规范,为促进全区经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。
(一)主动公开。我区已形成以静海公众信息网、区级官方微信“文明静海”、官方微博“静海发布”为主,乡镇部门微博、微信、客户端等政务新媒体为辅,多渠道协同并进的政府信息公开体系。截至12月底,通过“静海发布”公共服务微博发布信息4925余条。通过微信“文明静海”发布信息1500余条。通过静海公众信息网主动公开政府信息累计16220条,其中新闻中心发布信息1820条,信息公开平台发布信息12969条,其他方式公开政府信息1431条。加强政策解读,解读形式丰富,全年共完成政策解读13篇。公开政府规范文件40件。为3个查询中心配齐全年的政策性文件等查阅资料。制定并下发了《关于进一步做好政府信息公开工作的通知》、《静海区依申请公开政府信息工作规程的通知》、《关于进一步加强和规范依申请公开工作的通知》等文件,进一步规范了全区信息公开工作。
(二)依申请公开。本年度新收政府信息公开申请数量138件。行政复议4件,3件结果纠正,1件结果维持。行政诉讼案件4件,3件结果维持,1件法院裁定撤诉。
(三)政府信息管理。建立健全政府信息发布机制,属于主动公开范围的政府信息,确保自该政府信息形成或者变更之日起20个工作曰内及时公开。加强工作规范,建立健全政府信息公开申请登记、审核、办理、答复、归档的工作制度。涉及多个单位的依申请公开件,建立了会商制度,使依申请公开工作不断延伸。
(四)信息公开平台建设。更新了静海政务公众信息网的信息公开指南和走进静海栏目,完成全区政府网站和政务新媒体的备案工作,完成政府网站域名集中清理,成功申报市政府网站集约化试点,如期完成了政府网站集约化工作。严格落实《政府信息公开值班工作制度》,每天至少2次登陆政府信息公开系统后台,监督保障各单位及时准确公开政府信息,受理政府信息公开申请并按规定依法及时予以答复;坚持每天开启工作邮箱,做好邮件回复工作,认真处理公众投诉、留言,做到件件有着落,事事有回音。
(五)监督保障。区政府办作为全区的信息公开管理机构,承担着工作考核、社会评议和责任追究的任务。2019完成了对全区65个单位信息公开工作的绩效考核,对2个政府网站主办单位和1个乡镇依申请公开工作下达了整改通知书。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 0 | 0 | 25 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 82 | 17 | 36208 | |
其他对外管理服务事项 | 225 | 147 | 372 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 960 | 253 | 1213 | |
行政强制 | 136 | -15 | 121 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 14 | +1 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 696 | 1915.52万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 127 | 4 | 1 | 0 | 6 | 0 | 138 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 83 | 1 | 0 | 0 | 2 |
0 | 86 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 8 | 1 | 1 | 0 | 4 | 0 | 14 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 22 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 24 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
(七)总计 | 120 | 4 | 1 | 0 | 6 | 0 | 131 | ||
四、结转下年度继续办理 | 8 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 8 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
1 | 3 | 0 | 0 | 4 | 2 | 0 | 1 | 0 | 3 | 1 | 0 | 0 | 0 | 1 |
五、存在的主要问题及改进情况
一直以来,静海区信息公开工作的制度建设还不到位,标准化规范化程度低,尤其在依申请公开的答复上还不规范。主动公开偏重发布文件,配套解读跟不上;信息公开平台建设和管理水平还比较低。信息公开的力度还不大,形式还比较单一。针对存在的问题, 2019年主要做了以下工作:
(一)抓好《条例》的学习培训。邀请市专家举办了全区范围的政务公开培训班,除组织开展《条例》的区级层面学习培训,同时要求乡镇部门加强对《条例》的学习贯彻落实。特别是加强对从事政府信息公开工作人员的学习培训,使其准确理解相关规定,切实增强公开的意识和能力。
(二)加大信息公开力度。按照《条例》第二十条、二十一条、二十二条的规定,确定主动公开政府信息的具体内容,不断扩大主动公开范围。切实完善政府信息公开申请渠道,梳理优化工作流程,切实保障申请人及相关利益人的合法权益。
(三)加强平台建设和管理。针对信息公开平台存在的问题,采取切实有力的措施,加强整改,使其在推进信息公开方面更好的发挥作用。严格落实网络意识形态责任制,加强政府网站和政务新媒体的内容建设和信息发布审核,把好政治关、政策关、文字关。
(四)健全完善各项制度。按照《条例》要求,建立健全政府信息公开工作制度、政府信息公开协调机制、审查机制和政府信息管理动态调整机制。
六、其他需要报告的事项
第四部分“未经复议直接起诉”情况中有一项为其他结果,系人民法院已审结,裁定撤诉。