《天津市计划生育委员会对〈天津市计划生育条例〉具体应用中若干问题的解释》第二十二条规定：“一对有生育能力的夫妻，女方在四十九周岁以内，只有一个未满十四周岁的子女并不再生育的，经夫妻双方申请，女方户籍所在街、乡、镇和双方单位签署意见，由女方所在区、县或局计划生育部门批准，发给《独生子女证》。