必须以“落实科学发展观，构建节约型社会”为指导，按照把天津建设成为“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的定位要求，遵循“减量化、再利用、资源化”的原则，大力发展循环经济。以废旧资源回收再利用为核心，以打造中国最大的国家级再生资源综合利用示范区为目标，构建区域及跨区域的循环经济产业链，不断扩大静海县再生资源产业的影响力和示范效应，不断加强静海县子牙工业园及其周边的集聚效应和辐射效应，按照一流的生态、一流的设施、一流的产业的高标准，把静海县再生资源产业的龙头——子牙工业园区建设成为国家级再生资源综合利用示范园区。

　　1、坚持政策引导、法制先行的原则。从完善落实激励政策入手，加强宏观引导，制定有关法规，实行法制管理，从整体营造有利于再生资源综合利用的环境。做到手段灵活有效，保障有利。

　　2、坚持统筹规划、合理布局的原则。结合国家宏观政策和静海县再生资源综合利用产业布局的实际情况，实事求是地确定重大项目的规模和选址。做到着眼长远，通盘考虑，分布合理，有序建设。

　　3、坚持科学利用，注重实效的原则。用技术的跨越带动水平提升，用效益的尺度衡量最终结果，做到技术领先，经济可行，效益最大，促进发展。