为使信访工作适应新形势下天津子牙经济技术开发区发展的需要，逐步实现信访工作制度化、规范化、科学化，提高信访工作质量和效率，更好地为领导决策服务和为民排忧解难，结合本单位实际，制定如下规定：

一、 信访工作的原则 

热情接待，诚信服务，执行党的政策和国家的法律，坚持实事求是，一切从实际出发；坚持谁分管谁负责。

二、 信访工作职责 

    1、受理登记、转办、催办和处理群众来信来访，承办上级交办的信访问题。

    2、本单位信访工作实行责任制。凡属于业务性的，由各部门负责处理、答复；重要来信来访必须经分管领导批阅。 

    3、凡上级机关转来的信访问题，一律由办公室受理、转办、催办和答复。办公室受理转交的信访问题，有关部门承办完毕后，需将承办意见反馈办公室统一答复。应由本单位所属各部门受理的群众来信来访应做好受理、登记、答复等工作，并将办理结果交办公室备案。重大问题办公室应视情向分管领导或上级机关汇报情况。          

三、信访工作程序

    1、登记。接到来电、来信、来访时，要当即登记。  

   2、送阅批转。凡重要来信、来访和上级交办、领导批办的信访问题，有关人员要及时送呈领导阅批，并根据领导批示意见送交有关部门及时处理，并对重要来信负责催办。

   3、查处。对群众来信来访需要进行调查核实的，要及时组织调查，调查情况和处理结果要有记录，并由承办部门经办人员和部门负责人签字确认。

   4、报结。查处结果经确认后要及时向信访人作出答复。对于上级批转要求上报结果和重要的信访问题，形成查处报告并经领导同意后上报。 

四、 信访工作要求 

   1、自觉执行党和国家的法律、法规，实事求是，坚持原则。

   2、热情接待，礼貌待人，耐心倾听来访者的陈述，详细询问相关内容，认真做好记录，如实反映群众意见和要求，耐心地做好政策、法律、法规的解释说明和群众思想的疏导工作。   

   3、严守国家机密和园区企业的商业秘密，遵守信访保密纪律，不得扩散群众来信来访中反映的情况和问题。 

4、不断改进信访工作作风，要分清轻重缓急，及时处理。

5、根据上访人反映问题的情况给予及时妥善处理：

⑴对来访者的无理要求或过激行为要给予说服教育，为其宣传相关的政策、法规，动之以情、晓之以理，劝其息访。

⑵对反映一般性党风党纪问题的，可向来访人讲清道理，并劝其返回。

   ⑶对反映可能发生严重后果或已造成严重后果的重要问题，要及时送领导阅示。 

   ⑷对疑难问题要及时向领导汇报，研究解决办法；对涉及两个以上部门、情况比较复杂的问题，由分管信访领导与关部门协调，互相配合，共同处理。

   6、处理人民来信来访要及时。一般来信来访周内处理完毕，口头或书面答复时限一般不得超过一个月。需转交各部门办理的问题，办公室应从接收之日起二日内转交给有关部门。对上级交办的来信来访问题，要在规定的时限内，用书面材料上报处理结果。

五、 信访工作首问负责制  

    凡来电来访者向管委会反映情况的，任何人不得拒绝、推诿。接待首次来电来访的部门为首问责任人。首问责任人应按照信访工作制度中规定的要求处理来访，如反映的内容属于其他部门处理的，应向来电来访者说明情况，并按照各负其责，归口办理的原则，负责引导来电来访者与相关部门取得联系，同时做好解释疏导工作。