一、主要职责

1、贯彻落实党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行镇人民代表大会的决议和上级党委、政府的决定和命令，发布决定和命令。

2、负责本镇的政治、经济、文化、社会和生态文明建设，研究制定本镇各项建设的发展规划、计划并组织实施。

3、负责本镇的社会主义新农村建设，推进现代农业建设，构建新型农业经营体系，促进经济合作与交流，拓宽农民增收渠道。

4、管理本镇的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业和财政、民政、公安、国防教育、兵役和民兵、司法、人口与计划生育等行政工作，建立健全社会保障和公共服务体系。

5、落实村镇建设发展规划和环境保护工作;负责资源节约、管理和利用，保护生态环境，推进经济建设与生态建设同步发展。

6、负责安全生产和公共安全工作，组织抢险救灾和突发安全事件应急处置，及时上报处理重大社情、灾情、疫情，保护人民生命财产安全。

7、监督管理国有资产和集体资产，规范农村集体经济管理；健全维护农民权益机制，保障各种经济组织和农民合法权益，维护农村社会公平正义。

8、贯彻执行少数民族政策，保障少数民族的权利，尊重少数民族的风俗习惯。

9、建立健全增强社会管理的各种体制机制，维护社会秩序和社会稳定；健全完善公共突发事件应急处理体系，提高处理危机能力；依法管理宗教事务，反对和制止利用宗教和宗族势力干预农村公共事务。

10、指导、支持和帮助村民委员会的工作，加强和完善村民委员会的组织建设和制度建设，协助管理村级财务，引导农民有序参与村级事务管理。指导村民委员会的换届选举，并支持其依法开展工作。

11、负责行使辖区内综合管理相关的法律、法规、规章规定的行政处罚权、行使检查权以及与之有关的行政强制措施，并承担相应的法律责任。

12、承办人民政府交办的其他各项工作。

二、机构设置情况

天津市静海区大邱庄镇人民政府内设15个职能处室；下辖0个预算单位。

第二部分  2023年部门预算情况说明

一、关于收支总体情况表的说明

    按照综合预算的原则，天津市静海区大邱庄镇人民政府所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括：一般公共预算拨款收入20940.6万元、政府性基金预算拨款收入25092.9万元、上年结转结余13046.7万元；支出包括：一般公共服务支出8237.1万元、社会保障和就业支出419.1万元、卫生健康支出734.8万元、节能环保支出2844.7万元、城乡社区支出8011.6万元、农林水支出3596万元、援助其他地区支出60万元、灾害防治及应急管理支出150万元、其他支出25800万元、债券付息支出9226.9万元。天津市静海区大邱庄镇人民政府2023年收支总预算59080.2万元。

二、关于收入总体情况表的说明

天津市静海区大邱庄镇人民政府2023年部门预算收入59080.2万元，与2022年预算相比增加17515.3万元，主要原因是政府性基金预算拨款收入增加。其中：上年结转结余13046.7万元，占22.1%；一般公共预算20940.6万元，占35.4%；；政府性基金收入预算拨款收入25092.9万元，占42.5%。

三、关于支出总体情况表的说明

天津市静海区大邱庄镇人民政府2023年支出预算59080.2万元，与2022年预算相比增加17515.3万元，主要原因是债务付息支出增加，其他支出增加。其中：基本支出3159.8万元，占5.3%；项目支出55920.4万元，占94.7%。 

四、关于财政拨款收支总体情况表的说明

天津市静海区大邱庄镇人民政府2023年部门预算收入57569.1万元，与2022年预算相比增加16605.7万元，主要原因是政府性基金预算拨款收入增加。其中：上年结转结余11535.6万元、一般公共预算20940.6万元、政府性基金收入预算拨款收入25092.9万元。天津市静海区大邱庄镇人民政府2023年支出预算57569.1万元，与2022年预算相比增加16605.7万元，主要原因是债务付息支出增加，其他支出增加。支出包括：一般公共服务支出8224.5万元、社会保障和就业支出416.8万元、卫生健康支出464.7万元、节能环保支出2844.6万元、城乡社区支出6794.5万元、农林水支出3587.1万元、援助其他地区支出60万元、灾害防治及应急管理支出150万元、其他支出25800万元、债券付息支出9226.9万元。

五、关于一般公共预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市静海区大邱庄镇人民政府2023年一般公共预算支出21761.8万元，与2022年预算相比减少8425.5万元，主要原因是文化旅游体育与传媒支出减少、上年结转结余资金减少。

（二）具体情况。

1、 “一般公共服务支出”8224.5万元，与2022年预算相比增加2738.4万元，主要原因是人员科目调整造成该科目下人员数量增加，其中：

“政府办公厅（室）及相关机构事务”8190.8万元，包括：“行政运行”1656.1万元，主要用于政府机关人员工资及本部门基本支出和运行维护更新一般支出；“一般行政管理事务”5541.3万元，主要用于本部门项目支出，辅助性服务劳务费等；“事业运行”993.4万元，主要用于本部门事业编制人员工资等。

“市场监督管理事务”33.7万元，包括：“其他市场监督管理事务”33.7万元，主要用于食品安全协管员工资等。

2、 “社会保障和就业支出”416.8万元，与2022年预算相比减少223万元，主要原因是专项资金减少、人员经费减少，其中：

“行政事业单位养老支出”266.3万元，包括：“行政单位离退休”2万元，主要用于机关人员退休经费等；“事业单位离退休”0.3万元，主要用于机关事业编制人员退休经费等“机关事业单位基本养老保险缴费支出”176万元，主要用于机关人员养老保险经费等；“机关事业单位职业年金缴费支出”88万元，主要用于机关人员职业年金经费等。

“抚恤”149.4万元，包括：“义务兵优待”149.4万元，主要用于义务兵家庭优待金等。

“其他生活救助”1.1万元，包括：“其他农村生活救助”1.1万元，主要用于社会救济及补助等。

3、“卫生健康支出”464.7万元，与2022年预算相比增加93.3万元，主要原因是疫情防控支出增加，其中：

“公共卫生”273.6万元，包括：“突发公共卫生事件应急处理”273.6万元，主要用于疫情防控投入等。

“计划生育事务”70.8万元，包括：“其他计划生育事务支出”70.8万元，主要用于四扶人员奖励金等。

“行政事业单位医疗”120.3万元，包括：“行政单位医疗”56万元，主要用于行政人员医疗保险等；“事业单位医疗”64.3万元，主要用于事业人员医疗保险等。

4、“节能环保支出”2844.6万元，与2022年预算相比减少981万元，主要原因是污水处理费减少，其中：

“污染防治”2709.8万元，包括：“水体”2500万元，主要用于污水处理费等；“其他污染防治支出”209.8万元，主要用于环保管家技术服务费等。

“自然生态保护”134.9万元，包括：“农村环境保护”134.9万元，主要用于人居环境整治支出等。

5、“城乡社区支出”6014万元，与2022年预算相比减少7700.3万元，主要原因是其他城乡社区支出减少，其中：

“城乡社区公共设施”800万元，包括：“小城镇基础设施建设”800万元，主要用于黄山路雨污分流项目等。

“城乡社区环境卫生”416.4万元，包括：“城乡社区环境卫生”416.4万元，主要用于绿化养管、道理保洁等。

“其他城乡社区支出”4797.6万元，包括：“其他城乡社区支出”4797.6万元，主要用于修缮劳务、基础设施建设等。

6、 “农林水支出”3587.1万元，与2022年预算相比减少1210.5万元，主要原因是农业相关专项资金减少，其中：

“农业农村”2223.5万元，包括：“农村社会事业”2135.5万元，主要用于农村户厕改造、村街修路除草等；“农田建设”88万元，主要用于高标准农田建设等。

“农村综合改革”1363.7万元，包括：“对村民委员会和村党支部的补助”1363.7万元，主要用于村干部报酬绩效等。

7、“援助其他地区支出”60万元，与2022年预算相比增加60万元，主要原因是增加扶贫支援，其中：

“其他支出”60万元，主要用于对口支援等。

8、“灾害防治及应急管理支出”150万元，与2022年预算相比减少24.7万元，主要原因是安全技术服务费减少，其中：

“应急管理事务”150万元，包括：“安全监管”150万元，主要用于安全技术服务费等。

六、关于一般公共预算基本支出情况表的说明

天津市静海区大邱庄镇人民政府一般公共预算基本支出2869万元，与2022年预算相比减少649.6万元，主要原因是公用经费减少。其中：

人员经费2212万元，主要包括：基本工资428.9万元、津贴补贴410.6万元、奖金184.2万元、绩效工资273万元、机关事业单位基本养老保险缴费176万元、职业年金缴费88万元、职工基本医疗保险缴费120.3万元、公务员医疗补助缴费10.7万元、其他社会保障缴费7.8万元、公积金505.9万元、其他工资福利支出4.3万元、退休费2.3万元。

公用经费657万元，主要包括：办公费28.5万元、印刷费14万元、水费63.2万元、电费30万元、邮电费40万元、取暖费65万元、差旅费150万元、维修（护）费16万元、会议费3万元、培训费4.5万元、公务接待费0.9万元、专用材料费20万元、工会经费60.1万元、福利费23.4万元、公务用车运行维护费34万元、其他交通费用69.4万元、税金及附加费用35万元。

七、关于一般公共预算“三公”经费支出情况表的说明

2023年一般公共预算“三公”经费安排34.85万元，与2022年预算持平。

一、2023年因公出国（境）费预算0万元，与2022年预算相比持平，主要原因是无因公出国（境）。

二、2023年公务用车购置及运行费预算34万元，其中公务用车运行费34万元，与2022年预算持平，主要原因是公车运行费用标准固定；公务用车购置费0万元，与2022年预算相比持平，主要原因是无公务用车购置费。

三、2023年公务接待费预算0.85万元，与2022年预算相比持平，主要原因是公务接待费用保持平稳。

八、关于政府性基金预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

天津市静海区大邱庄镇人民政府政府性基金预算支出35807.4万元，与2022年预算相比增加25031.6万元，主要原因是增加新农村和乡村振兴专项债券。

（二） 具体情况。

1、 “城乡社区支出”780.5万元，与2022年预算相比增加4.7万元，主要原因是高标准农田专项增加，其中：

“国有土地使用权出让收入安排的支出”780.5万元，包括：“农村基础设施建设支出”714.5万元，主要用于农村公路建设；“农业生产发展支出”66万元，主要用于高标准农田建设。

2、 “其他支出”25800万元，与2022年预算相比增加15800万元，主要原因是增加新农村和乡村振兴专项债券，其中：

“其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出”25800万元，包括：“其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出”25800万元，主要用于海绵城市建设、新农村、乡村振兴建设。

九、关于国有资本经营预算支出情况表的说明

（一）总体情况。

2023年天津市静海区大邱庄镇人民政府预算中没有使用国有资本经营预算预算安排的支出.

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费。

本部门2023年天津市静海区大邱庄镇人民政府1家行政单位的机关运行经费预算657万元，包括办公费28.5万元、印刷费14万元、水费63.2万元、电费30万元、邮电费40万元、取暖费65万元、差旅费150万元、维修（护）费16万元、会议费3万元、培训费4.5万元、公务接待费0.9万元、专用材料费20万元、工会经费60.1万元、福利费23.4万元、公务用车运行维护费34万元、其他交通费用69.4万元、税金及附加费用35万元。

（二）政府采购情况。

本部门2023年安排政府采购预算1492万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出1492万元。主要项目是：环保技术服务费200万元，安全技术服务费150万元，大邱庄镇政府履职所需辅助性服务外包项目服务费用608万元，大邱庄镇巡查服务外包项目534万元。

（三）国有资产占用情况。

截至2023年7月底，本部门各单位共有车辆17辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车2辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车5辆、特种专业技术用车10辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要包括无。单价50万元以上的通用设备6台（套），单价100万元以上的专用设备0台（套）。

（四）预算绩效情况说明。

本部门2023年实行绩效目标管理的项目43个，涉及预算金额29051.9万元。

第三部分  名词解释

1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。

2. 机关运行经费。是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分  2023年部门预算表

一、《部门收支总体情况表》

二、《部门收入总体情况表》

三、《部门支出总体情况表》

四、《财政拨款收支总体情况表》

五、《一般公共预算支出情况表》

六、《一般公共预算基本支出情况表》

七、《一般公共预算“三公”经费支出情况表》

八、《政府性基金预算支出情况表》

九、《国有资本经营预算支出情况表》

十、《项目支出表》

十一、关于空表的说明

本部门2023年国有资本经营预算支出情况表为空表。