区人大常委会对《天津市静海区人民政府

关于我区义务教育优质均衡发展

情况的报告》的审议意见

区第三届人大常委会第三十次会议，听取和审议了区教育局局长刘风瑞受区人民政府委托所作的《天津市静海区人民政府关于我区义务教育优质均衡发展情况的报告》，现结合常委会审议报告所提意见建议，提出审议意见如下：

一、总体评价

审议认为，区人民政府认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和视察天津重要讲话精神，全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心，落实立德树人根本任务，优化区域教育资源，强化教师队伍建设，提升教育教学质量，筑牢安全发展根基，推进集团化联盟化办学，取得了明显成效。但对照优质均衡的基本公共教育服务体系目标要求，对照人民群众的新期待,我区义务教育在学位资源、办学条件、经费投入、均衡发展等方面还存在一定差距，需要采取有力措施加以改进。

审议认为，报告提出的全面优化教育资源配置、全面打造专业师资体系、全面提升整体教育水平等措施具体可行，符合我区实际，原则同意《天津市静海区人民政府关于我区义务教育优质均衡发展情况的报告》。

二、意见建议

区政府要认真学习贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和党的二十届三中全会精神，贯彻落实《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，进一步优化区域教育资源配置，建立同人口变化相协调的基本公共教育服务供给机制，推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，让每个孩子都享有公平而有质量的教育。

一是进一步优化区域教育资源配置。优化教育资源统筹调配机制，着眼我区常住人口发展变化和新型城镇化进程，加强教育人口流动动态监测，前瞻谋划城乡学校建设和教育设施配套，以发展性、动态调整性原则统筹调配义务教育资源，加强重点区域学校建设，稳步做好农村小规模学校撤并工作，着力化解资源供给不充分不均衡问题。加快推进义务教育学校标准化建设，推动义务教育学校校舍建设、教学仪器装备、体育运动场馆、安全防范建设等办学条件达到规定标准，切实改善学校教学生活和安全保障条件。

二是进一步深化义务教育改革试点。持续推进天津市基础教育综合改革国家实验区“揭榜挂帅”实验项目建设，勇于先行先试，激发创新活力。深入实施基础教育优质资源辐射引领工程，加大跨区域合作办学力度。深化办学机制改革，完善集团化办学和联盟化办学工作机制，强化优势互补、资源共享、以强带弱，整体推进城乡义务教育优质均衡发展。

三是进一步加强教师队伍建设。深化“区管校聘”管理改革，建立完善城乡义务教育学校教职工编制统筹配置机制和区域内调整机制，实行教职工编制城乡、区域统筹和动态管理，盘活编制存量。创新定向培养、人才引进等举措，持续推进教师校长交流轮岗，着力解决师资不足和乡村教师结构性短缺问题。强化培训经费预算执行，加大校长和教师的培训力度，进一步提升校长办学治校能力和教师教育教学水平，培养造就一支师德高尚、业务精湛、充满活力的高素质专业化教师队伍。

四是进一步推进数字赋能教育资源共享。加强国家级、市级中小学智慧教育平台推广应用，促进优质教育资源广泛共享。加强中小学教育教学管理，提升基础教育管理效能，构建规范办学长效机制，提升依法办学能力，增强人民群众的满意度和获得感。