问:首先，介绍一下2020年《政府工作报告》的主要特点。

　　答：今年《政府工作报告》主要有4个方面特点。

　　一是高站位。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习、深入领会党的十九大和十九届四中全会精神实质以及中央、市委、市政府部署要求，深入贯彻新发展理念，用心学习和把握市委、市政府部署和区委工作要求，认真对标对表对照，力求从全面建成高质量小康社会的高度审视政府工作，坚决把中央大政方针和市委、市政府决策部署以及区委工作要求落到实处。同时，强调人民政府的政治属性，突出政府系统加强政治建设、推进法治政府建设、提升土地管理水平、提高治理能力、转变工作作风等工作。

　　二是能落地。2019年区委、区政府部署实施了一系列打基础、补短板、利长远的重大举措。《报告》突出政府工作“抓落实”的特点，对打造对接服务雄安新区示范区、推动高质量发展、深化改革创新、加快乡村振兴、强化“五项创建”、做好公共服务等全局性工作进行了重点安排，把思路落在任务上，把任务落在项目上，确保目标积极稳妥、措施扎实可行。按照区委、区政府主要领导同志意见，针对2020年有关项目多次与发改委等部门对接核实，确保项目能落地、“万无一失”。

　　三是准聚焦。紧扣全面建成高质量小康社会的要求，聚焦全区“一三五一”工程，对创建国家生态文明先行示范区、国家卫生区、天津市文明城区、国家智慧城市、“无黑”城区等关键性任务进行了具体部署。同时，我们坚持把征求意见作为凝心聚力、促进工作的过程，聚焦重点工作，推动落实见效。

　　四是改文风。在文字内容方面，《报告》力求做到简单明了，言之有物，总结工作用事实说话、用数据说话，部署任务突出重点、实实在在，尽量用平实的语言，避免用概念性名词、空洞式表述，真正让干部群众看得懂、能理解、好操作。

　　问：回顾2019年，我们都取得哪些成效呢？

　　答：一年来，面对艰巨、繁重、复杂的改革发展任务和各种突发难题，区政府认真落实市委、市政府部署要求，在区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，笃定滚石上山的意志，拿出知重负重的行动，坚定不移推动高质量发展，全力做好“六稳”“三保”工作，扎实推进“一三五一”工程，打基础、补短板、守底线，全区经济社会持续健康发展，全面建成高质量小康社会取得重要进展。

　　一是面对复杂的经济形势，我们紧紧抓住高质量发展这个根本，经济结构主动调优。严格遵循高质量产业发展规划，编制完成装配式建筑、大健康等8个产业专项规划。营商环境综合排名全市第3，空气质量综合排名从全市20个区(功能区)第16位跃升至第9位，高技术制造业产值增长39%，民营经济增加值占比稳居全市前列。尚林苑成为我区首个市级人才公寓，工场网北方总部投入运营，子牙经开区建成国家生态工业示范园区。新旧动能加速转换，高质量发展全面起势。

　　二是面对难得的发展机遇，我们紧紧抓住改革开放这个关键，发展动力更加强劲。坚持向改革要动力，推出179项改革举措，在全市率先设立商标注册窗口，出入境接待大厅正式启用。积极融入“一带一路”建设，进出口总额增长7%，排名全市第3。天津中意手风琴文化艺术交流中心落户，中英癌症大会天津分会成功举办，中日循环低碳经济示范园完成规划，大邱庄中德生态城开工建设，全球智慧生活设计大赛拉开帷幕。WTA天津公开赛等赛事影响不断扩大，环团泊湖国际体育圈加快构建，静海的对外形象和知名度显著提升。

　　三是面对巨大的财政压力，我们紧紧抓住以人民为中心这个主旨，民计民生不断改善。我区成为居家和社区养老服务全国改革试点，华康街创建国家卫生镇通过市级验收。财政支出90%用于民生，10项民心工程成效明显。“厕所革命”、城市自来水“村村通”、冬季清洁取暖、提高社会保障标准、“提前供暖”等惠及千家万户，静海老百姓的获得感、幸福感、安全感日益增强。

　　问：2020年是全面建成高质量小康社会和“十三五”规划收官之年，是实现第一个百年奋斗目标、为“十四五”发展打好坚实基础的关键一年，请您介绍一下今年都有哪些重点工作呢？

　　答：一是年度目标体现了积极进取精神。报告对今年重点工作作出了全面具体的部署。深入分析面临的发展环境、机遇与挑战，牢牢把握稳中求进工作总基调。地区生产总值增长4.5%左右；考虑到今年减税降费政策覆盖全年和钢铁产能退出等减收因素，一般公共预算收入预计完成50亿元左右，收入结构继续优化；固定资产投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长5%；居民人均可支配收入增长6%；节能减排完成“十三五”规划目标。在实际工作中，力争实现更好结果。重点抓好七个方面工作。

　　二是聚焦京津冀协同发展，推动区位优势加快转化为发展新优势。设立装配式建筑产业专项奖补资金，加快天津建筑产业化研发生产基地等项目建设，做优做强装配式建筑产业，服务雄安新区建设发展。启动205国道改建工程，促进津石高速全线通车。深化与中央单位和北京市有关区协同合作，全面掌握承接项目个性需求，争取更多优质项目落户，签约北京项目25个以上。加快血液病医院团泊院区、中海润达新材料等项目建设，不断提升优质项目聚集能力。完善教育、医疗、财税等承接政策措施，确保承接项目引得进、留得住、发展得好。开展大运河国家文化公园静海示范区规划，协同推进大运河文化保护传承利用。支持海吉星拓展更多口岸功能，打造京津冀农产品智能供应中心和北方消费物流基地。

　　三是聚焦六大园区，推动高质量发展迈上新台阶。强化子牙经开区“一区三基地”功能，壮大循环经济、新能源新材料、节能环保“三大产业”，打造开放型经济新高地。理顺天津健康产业园开发建设机制，推动天津医科大学一期、中医药大学和体育学院三期建设，开工建设一批公共服务设施，加快提升团泊新城功能。力争国家住建部天津市现代建筑产业园尽快获批落地，引进一批串链补链强链企业和项目，加快中艾捷建、慕尼黑电梯等项目建设。推进静海智能产业园建设，抓好人工智能“七链”精准创新，促进新一代人工智能产业加快发展。高质量编制中旺航空产业园发展规划，构建全产业链发展格局，加快完善公共服务设施，促进园区从单一生产型向产城融合一体化发展。国际商贸物流园重点发展高端进口消费、高品质农产品及冷链物流产业，努力构建现代物流产业体系。坚持企业化管理方向，改革园区管理体制机制，打造一支“野战之军”，迸发园区发展活力。

　　四是聚焦改革创新，推动开发开放取得新突破。实施“一制三化”改革2.0版，推进“证照分离”改革，完善“政务一网通”平台建设，健全审批服务标准化体系，实现企业登记信息共享。加强诚信建设，健全新型监管机制，全面强化事中事后监管，加强和完善失信主体联合惩戒制度。完善政务服务“好差评”制度，做到窗口单位无否决权、说“NO”需请示报告，严格政商交往“清”“亲”两单，构建“亲”“清”政商关系。坚持以抓反腐败的力度，抓损害营商环境行为查处，坚决做到零容忍，打造市场化、法治化、便利化营商环境。落实国家“民企新28条”、市“民营经济19条”和“静海16条”“制造业5条”等政策措施，支持民营企业改革发展，打造民营经济示范城市。推进中日循环低碳经济示范园区建设，抓好重点产业、科技创新、生态环保等领域合作，开展餐余(厨)垃圾、新能源汽车再制造等试点，促进中日国际诊疗中心等示范项目落地。推动圆和国际医疗产研中心规划建设，打造国际医学创新高地。办好全国中德生态示范城市年会，创新大邱庄中德生态城管理运营机制，建设智慧生态城市。办好全球智慧生活设计大赛，打造全国一流的智慧生活样板社区。

　　五是聚焦“三农”工作，推动乡村振兴开创新局面。落实东西部扶贫协作和支援合作任务，加大产业帮扶、消费扶贫、智力支援力度，鼓励和引导社会力量参与扶贫，巩固卡若区脱贫成果，助力镇原县建档立卡贫困户8570人“脱贫摘帽”。高质量完成我区困难村结对帮扶任务，完善产业项目联农带农机制，精准帮扶农村低保、特困供养人员、残疾人、边缘户和新增困难户，实现120个困难村“三美四全五均等”目标，确保小康路上不落一人。继续调优农业结构，建成高标准农田5.4万亩，扩大“团泊稻”“运河香稻”等种植面积，种植黑果花楸3000亩，提升规模化设施农业示范园区3个。强化农产品监管和追溯体系建设，总体合格率稳定在99%以上。推进陈官屯、王口绿色食品加工基地规划建设，发展特色品牌农业。深入推进“六村”工程，完成农村人居环境整治三年行动，建成114个村生活污水处理设施，新建改造公厕800座、户厕1.5万座以上，实现现状保留村生活污水处理设施和卫生厕所全覆盖。改造农村困难群众危房300户，确保低保户等困难群众住房安全有保障。加快农村还迁房建设，完成靳庄子等6个村搬迁。维修改造乡村公路35公里，建设一批“四好农村路”。建成35个美丽村庄和一批人居环境整治示范村。

　　六是聚焦五项创建，推动城市综合竞争力实现新跃升。创建国家生态文明先行示范区。强化重污染天气应对差异化管控，实行“一厂一策”，坚决防止“一刀切”。加强扬尘管控，严惩露天焚烧等行为，实现“散乱污”企业动态清零，确保空气质量持续改善。开展“榜样河长、示范河湖”创建工作，打赢渤海综合治理攻坚战，基本消除黑臭水体。加快推进原瀛海化工厂等污染地块治理修复。创建国家卫生区。新能源环保发电项目投入运营，生活垃圾日处理能力达到1000吨。完善“村收集、镇运输、区处理”收运体系，扩大生活垃圾分类覆盖面，生活垃圾无害化处理率达到100%。强化食品药品安全监管，狠抓风险管控、打假治劣、执法检查等工作，创建国家食品安全示范城市。推动大邱庄等5个镇创建成为国家卫生镇，全区50%以上的村建成市级卫生村。创建天津市文明城区。实施市民文明素质提升等7项工程，开展环境秩序等“五大综合整治行动”。认真落实文明行为促进条例，大力整治不文明行为，打造一批优秀志愿服务团队、服务项目和服务站点，全面提高市民文明素质。创建国家智慧城市。大力推进智慧政务、智慧教育、智慧医疗等建设，建成城市数据资源共享交换平台，完成“雪亮工程”。促进城乡多运营商全光纤广覆盖接入服务，实现重点公共服务场所和公共区域无线网络全覆盖，5G基站达到525个以上，全面提升万物互联支撑能力。创建“无黑”城区。坚持把扫黑除恶与“三违”整治、征地拆迁、工程建设等结合起来，纵深推进扫黑除恶专项斗争，彻底摧毁黑恶势力经济基础，促进政府重点工作有力有序推进。推进公安派出所警务改革，切实加强网络空间治理，持续提升创建水平，率先创建“无黑”城区。

　　七是聚焦一老一小，推动民生改善达到新水平。深化居家和社区养老服务全国改革试点，规范老年人日间照料服务中心，大力发展居家养老和老年人助餐服务。完成两年新增6700个幼儿学位目标，普惠性幼儿园覆盖率达到80%。启动全国义务教育优质均衡区创建工作。深化师德师风建设，落实乡村教师支持计划，推进义务教育教师区管校聘工作，减轻中小学教师负担，提升教师专业化水平。实施积极的就业政策，不断拓宽就业渠道，城镇登记失业率控制在3.8%以内。不断完善劳动者权益保护制度，企业劳动合同签订率保持在90%以上。落实文化惠民工程，开展文化进万家活动，办好第十二届文化艺术节、第九届民间花会展演等活动，完成静海老火车站文物修缮工程。办好WTA天津公开赛等赛事，引进水上比赛项目，加快打造环团泊湖国际体育圈。实施“城市双修”工程，建成区20%以上的面积达到海绵城市目标。推进老旧小区改造，启动北海片区基础设施配套建设，新建改造一批道路排水管网。启动静海第一原水厂规划建设，建成独流、中旺供水服务中心，抓好电力提升“1001工程”，全面完成居民智能水表更新任务。精心组织实施10项民心工程。全面推进镇村卫生服务一体化，打通医保药进村“最后一公里”。用好“救急难”服务平台，发挥社会救助资金池救急和兜底作用，确保困难群众基本生活得到有效保障。持续强化安全生产，坚决防范遏制重特大事故。加强应急救援能力建设，提升应急管理整体水平。

　　总之，2020年我们将紧扣全面建成高质量小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚持推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”“三保”工作，全力实施“一三五一”工程，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成高质量小康社会和“十三五”规划圆满收官。