2022年，区退役军人事务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实习近平法治思想，积极推进法治政府建设，不断提升依法行政水平，推动退役军人工作高质量发展。现将有关情况报告如下：

一、2022年法治政府建设工作开展情况

（一）强化组织领导，落实主体责任。一是落实法治建设责任制。局主要负责同志认真履行推进法治建设第一责任人职责，总抓全局法治建设，与退役军人工作同研究、同部署，切实增强依法行政能力。二是党组理论学习中心组带头学法。制定年度学习计划并认真实施，全年党组理论学习中心组集体学习法律法规、党内条例30余部，通过学法，进一步增强了领导干部的法治意识和法治观念。三是党组带头坚持依法行政。牢固树立正确的权力观，坚持权力在阳光下进行，严格依法依规办事，认真落实《静海区退役军人事务局党组议事规则》，确保重大事项科学决策、民主决策、依法决策。

（二）抓实法治学习，做好普法宣传。一是在抓好《宪法》《民法典》《行政处罚法》等共性法律学习的基础上，着重突出《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》《烈士褒扬条例》《军人抚恤优待条例》《退役士兵安置条例》等个性学法内容，将其列入中心组、党支部学习计划，并组织开展退役军人领域法律考试1次。二是结合“4·15”国家安全日、民法典宣传月、退役军人保障法宣传月、宪法宣传周等扎实开展普法活动，发放宣传资料400余份，利用微信公众号发布普法信息30余篇，不断推进个性学法、精准普法。

（三）坚持法治思维，严格依法履职。一是建立健全重大行政决策程序。我局严格贯彻落实党组议事规则，“三重一大”事项均提交局党组会按规定进行集体讨论，科学决策；同时，重大决策集体讨论决定前，严格实行合法性审查，加强对决策的评估和反馈，提高依法决策水平。二是严格落实法律顾问制度。我局聘请1名律师为法律顾问，推动法律顾问积极为全局重大事项、重大决策等提供法律意见和建议，并对我局签订的合同进行法律审核，防范和减少法律风险，在依法行政过程中充分发挥参谋助手作用。

（四）加强队伍建设，规范文明执法。一是组织我局全体执法人员参加天津执法监督系统的学习和考试，通过对“习近平法治思想”等专题的学习，进一步激发执法人员学法用法的主动性和积极性，参考率和合格率均为100%。二是开展行政执法培训。我局组织执法人员开展新修订《行政处罚法》培训，重点讲解行政处罚法新修订的内容，研究解决执法人员常见问题，不断强化执法人员依法行政意识。三是加强英雄烈士纪念设施保护执法。我局持续加大执法巡查力度，全年开展行政执法9次，对破坏英雄烈士纪念设施的行为严肃处理，在行政执法中严格规范公正文明执法，努力做到执法信息公开透明、执法决定合法有效，不断提升行政执法能力和水平。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责有关情况笔杆儿网www.bgzjy.cn

局主要负责同志认真贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，按照上级部署要求，结合年终述职认真报告履行推进法治建设第一责任人职责情况，坚决把第一责任人职责扛稳扛实，做法治建设组织者、推动者和实践者，带头学习宣传贯彻习近平法治思想，积极谋划推动全局法治建设工作。

一是当好法治学习的组织者。把学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入党组理论学习中心组、党支部学习内容，2022年开展习近平法治思想专题讲座1次，中心组集体研讨交流1次，组织开展其他法治讲座2次，带领班子成员学习法律法规、党内条例30余部，切实把法治学习制度化、常态化。

二是当好普法宣传的推动者。扎实开展新时代法治宣传教育，结合重要时间节点组织开展普法活动，向群众发放《宪法》《民法典》《退役军人保障法》《国家安全法》等宣传资料400余份，同时，利用微信公众号发布普法信息30余篇，切实增强了党员干部和广大群众的法治思维、法治意识。

三是当好法治建设的实践者。系统谋划法治政府建设工作，将依法行政工作纳入工作要点；认真贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，全面提升决策科学化、民主化、法治化水平；持续推进政府法律顾问制度，聘任法律顾问1人，确保重大行政决策权限合法、实体合法、程序合法；认真做好政府信息公开平台审批程序等工作。

三、存在的不足和原因

2022年，我局认真履行各项工作职能，在法治政府建设方面做了大量工作，并取得了一定成绩，但还存在一些不足：

一是法律专业工作人员不足，依法行政能力水平有待提高。本单位无专业出身的法治工作人员，掌握运用法律法规的能力水平不够强。

二是对普法方式不够灵活，仍需进一步创新。普法宣传教育的形式比较单一，创新能力不强，致使法治宣传对群众吸引力不强，效果不太理想。

四、2023年工作计划

2023年，退役军人事务局将继续坚持以习近平法治思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，聚焦《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》要求，推进全区退役军人系统法治建设深入发展。

（一）提高政治站位，扛起主体责任。坚持和完善党组中心组学法、法制讲座、执法培训、干部自学等学法制度，全面贯彻我局“八五”普法规划，严格落实“谁执法谁普法”工作责任制，创新宣传退役军人事务领域法律法规，努力营造全社会尊崇军人的良好法治氛围，不断提升全系统的依法决策、依法行政、依法服务的水平。

（二）紧抓队伍建设，提高执法水平。建立健全行政执法机制，选齐配强行政执法人员，加强行政执法人员教育培训，优化执法流程，加大英雄烈士纪念设施保护执法力度，广泛运用说服教育、劝导示范等方式，让执法既有力度又有温度，不断提高行政执法执行力和公信力。

（三）创新普法宣传，加强阵地建设。通过宣传栏、微信公众号等途径，大力宣传《宪法》《民法典》《退役军人保障法》等法律法规，制作退役军人相关法律法规宣传手册，面向广大群众、退役军人、机关单位广泛开展宣传活动。