《静海区农田水利设施专项规划（2021－2025年）》政策解读

问：“农田水利设施专项规划”的主要特点是什么？

答：静海区农田水利设施专项规划旨在提高静海区农业综合生产能力、保障国家粮食安全、改善农村生态环境，统筹当前和长远农田水利建设、大力发展节水灌溉，开发再生水利用及雨水收集等非常规水源，加强农田水利工程运行管理，加快体制改革和机制创新，全面提高农田水利投资效益、灌溉水利用率和农业抗御自然灾害能力，为促进农业农村现代化建设奠定坚实基础。

问：规划思路是什么？

答：按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，全面规划，因地制宜，以水利设施建设为抓手，加快农田水利建设步伐，以制度创新为动力，提高静海区农田水利灌排基础设施保障能力和管理水平，增加农业水源的调蓄能力及灌溉保证率，提升农田排水能力。为增强农业综合生产能力，发展农业现代化提供支持。

问：规划目标是什么？

答：以雨洪水的储蓄及再生水开发利用为重点，因地制宜推进节水灌溉发展，分期实现农业用水供需平衡。建立完善的“引、蓄、灌、排”工程体系，实现“缺能引、引能蓄、旱能灌、涝能排”的目标，提高灌溉保证率和排水保障能力。通过产权制度改革和农业水价综合改革，构建权、责、利明确的农田水利工程长效管护机制。

（1）节水灌溉面积占有效灌溉面积提高至100%，农田灌溉有效利用系数达到0.725。

（2）骨干河道和田间灌排工程配套率和完好率显著提高。

（3）农田排涝标准采用10年一遇，最大24h暴雨、两日排除的设计标准，更新改造排涝泵站。

（4）深化农业水价综合改革，继续深化产权制度改革和创新运行管护机制，建立农田水利现代化信息管理平台，实现农田水利工程良性运行。

问：规划重要内容是什么？

答：本次规划重点内容包括4个方面。

（1）水源工程规划。水源工程规划主要包括静海区灌溉工程规划、静海区农业灌溉输水线路规划、农业引调水配套设施改造与建设规划与原有地下水源切换工程规划。

（2）高效节水灌溉工程规划。静海区将大力发展设施农业、观光农业，主要在分布在中部龙海发展带、东北部农渔协调发展区、东南部农牧结合发展区。本次规划结合设施农业发展，改造现有灌溉模式，发展高效节水灌溉工程。

（3）排水系统规划。静海区农田排水主要是经过斗渠-支渠-二级河道经由国有扬水站将涝水排出，为满足全区农田排水的要求，本次规划拟完成排水沟渠疏通清淤和建筑物配套，同时改造扩建部分国有扬水站。

（4）末级渠系改造规划。根据静海区引水灌溉工程设施配套情况，各乡镇农田水利设施以农田末级渠系改造为主。区内末级渠系经过多年运行，现状干渠、斗渠与支渠间布局走向基本合理，针对末级渠系存在淤积和水利构筑物破损老化问题，规划清淤疏浚、构筑物更新改造等内容。

问：规划实施后的效益是什么？

答：《静海区农田水利设施专项规划》实施后，不仅具有良好的经济效益，社会效益也十分显著。一是通过农田灌溉设施建设，粮食产量及品质均得到提高，在保障粮食安全的同时增加农民的收入，有利于农村维护经济稳定发展。二是通过水源工程建设，存蓄天然降雨，提高地表水利用率，减少地下水开采，维护地区地下水环境稳定；三是通过节水灌溉工程建设，方便农民农业生产灌溉用水，有效提高灌溉水利用效率，节约水资源，降低灌溉成本，提高农民生产积极性。四是通过农田排涝设施建设，恢复静海区二级河道及末级渠系的引、排、蓄能力，有利于优化水资源配置，提高水资源利用率，提高农田排涝能力，有利于维护农村社会稳定。五是通过河道配套建筑物更新改造与新建配套工程，改善了农田水利工程设施现状，改善河道水质，提高水资源利用率，美化农村生活环境，对改善农村整体面貌、加快农业农村现代化建设起到推动作用。